第1页共6页关于建立健全公司安全技术管理体系的实施意见为进一步强化公司技术管理机构的安全职能，充分发挥总工程师在加强安全技术管理，推动技术进步和提高经济效益中的作用，根据《重庆市安全生产监督管理局关于建立健全企业安全技术管理体系的指导意见》（渝安监发【2015】20号）、《重庆市机电控股（集团）公司安全生产工作2015年总结及2016年工作意见》等文件精神，经公司安全生产委员会研究，决定建立健全以总工程师为核心的企业安全技术管理体系。分级落实安全技术管理责任制，规范安全技术管理行为，提升公司本质安全水平，促进企业持续发展，特制订本实施方案。1充分认识安全技术的重要性安全技术是预防控制安全事故的基础性措施，是公司基础管理的重要内容，对保障公司安全生产具有重要的支撑作用。随着公司安全生产状况的逐步改善，明显的物的不安全状态和人的不安全行为逐渐减少，深层的、隐蔽的安全技术问题将成为发生安全事故的关键因素。安全问题往往就是技术问题，技术缺陷已成为引发安全事故的直接原因和重要原因。公司各单位要充分认识安全技术对防控安全事故的重要作用，本质安全靠技术设计、管控风险靠技术措施，生产建设过程中要做到安全技术“三同时”，不断强化技术保障体系对生产的安全运行、危险因素的管控能力，持续提升公司本质安全水平。2总体要求以完善安全生产责任体系为指引，全面落实公司安全生产主体责任，围绕公司安全标准化建设要求，坚持“科技兴安”，实施“人才强安”工程。建立以总工程师为核心的安全技术管理体系，强化公司主要技术负责人技术决策权和指挥权，增强公司技术管理机构安全职能，提高安全技术队伍素质，强化安全技术手段，建立健全公司层面的隐患排查治理体系，规范安全技术措施的编制、论证、审核、审批、执行和监管，严格追查隐患和事故的技术原因及责任，切实公司增强安全技术保障能力，全面提升公司本质安全水平。3基本原则3.1规范安全技术职责。完善公司安全技术管理制度，规范安全技术行为，落实安全技术管理责任制。3.2发挥技术人员作用。落实公司主要技术负责人技术决策权和指挥权，增强技术机构对安全风险的管控能力。3.3加强技术措施监管。严格公司安全技术措施编制、论证、审核、审批和执行情况的监督管理，督促技术保障落实到位。第2页共6页3.4强化技术保障手段。推广应用先进技术、装备、工艺、标准、科学管控危险源、危险作业、危险环境的系统性安全风险。3.5严格技术原因追责。对技术问题导致的隐患和事故，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员追究责任。4工作目标按照“建立机构、明确职责、完善制度、规范运行”的总体要求，到2016年年末，建设全面覆盖、运行有效的安全技术管理体系，推行总工程师（技术负责人）为核心的安全技术管理制度。全面建立符合公司特点的安全技术管理体系，有效应对危险源、危险作业、危险环节的系统性安全风险。5实施范围本方案适用于公司所有车间及部门。6组织机构公司安全生产委员会下设安全技术管理领导小组。安全技术管理小组组成如下：组长：副组长：成员：技术管理机构框架图公司安全技术管理领导小组负责组织、协调、指导公司各单位开展相关安全技术管理工作，建立公司安全技术管理体系，组织拟订安全技术管理制度、技术规程、安全规程、研究安全技术方案，评估安全技术方案的实施和持续改进。7管理制度为了保障安全技术管理体系的有效运行，公司建立健全安全技术管理制度，包括安全技术管理会议制度、安全技术管理审批制度、安全技安全技术管理小组安全生产管理委员会第3页共6页术管理经费保障制度、安全技术管理考核奖惩制度、安全技术档案管理制度。8推进步骤8.1制定公司《安全技术管理体系责任制》。8.2修订公司安全生产标准化体系的相关制度，将安全技术管理体系纳入公司安全生产标准化管理工作。8.3推动安全技术管理体系的运行。8.4对公司安全技术管理体系的运行情况进行评估、总结、分析及改进。8.5形成常态化的运行及持续改进机制。9安全技术措施编制范围及运行程序9.1安全技术措施编制范围9.1.1针对重大工艺处理、检修、施工的安全技术措施。9.1.2针对...
