•流域治理规划的概念、意义和作用•流域治理的现状和发展趋势•流域治理规划的内容和工作程序一.流域治理规划的概念、意义和作用•1.概念•2.意义•3.流域治理规划的作用（1）通过制定规划，明确生产发展方向，恰当地安排农林牧各业生产用地比例，合理利用水土资源，使水土流失从根本上得到控制。我国一些山地丘陵区域，大多沿用广种薄流域治理规划是山区水土流失治理的核心内容，它使水土流失治理和水土保持工作按照客观自然规划与社会经济规律进行，避免盲目性，达到多快好省的目的，其作用主要体现在以下几个方面：（2）通过制定规划，可以确定必须采取的各项水土保持治理措施，包括工程措施、林草措施、农业耕作技术措施，做到心中有数，有条不紊，特别要注意治坡与治沟的并举、工程措施与林草措施的配套、治理与管护的兼顾。（3）通过规划，能够明确改变农业生产结构的实施办法和有效途径。（4）通过制定规划，深入研究实施各项治理措施所需的人才、物资、经费和时问，并作出合理安排，使各项抬理措施的发展速度既积极又可靠。（5）通过制定规划,实是求是地分析和估算流域治理的效益。二.流域治理规划的现状和发展趋势（一）现状中国治理水土流失是以流域为单元进行治理的，而流域治理规划是随着我国流域治理工作的开展逐渐走向成熟和完善，主要在以下几个方面：1．流域综告调查从调查手段和方法上，采用与航空遥感技术相结合，应用电子计算机技术在资料的收集处理上已着手建立流域治理信息系统，进行图形、图象和数据的贮存、处理和输入。2.资源的评价和利用应用景观生态学理论和现代数学方法进行流域土地资源类型的划分、土地等级和土地生产潜力的定量化评价，并应用流域治理信息系统绘制各类资源评价图。3．流域规划方法运用系统工程理论，根据不同地区流域的自然和社会经济特点，采用系统优化和仿真技术优化资源利用和配置结构，为治理工作提供科学依据。4·效益评价与决策流域治理规划的效益估算，主要是按照水利电力部《水利经济规范》和《水土保持技术规范》的要求迸行；在治理规划方案的决策方面，采用多目标决策方法进行方案择优。（二）发展趋势今后在流域治理规划的目标上着眼于人口、资源、环境和经济的持续协调发展，以生态经济学理论为计划的指导思想，以系统科学理论为工作方法进行优化设计，航空遥感技术、计算机技术为手段和工具建立流域治理与规划信息系统进行流域综合调查，系统分析效益评价、设计、监测调控和管理，在具体设计和治理措施的配置布设上，从水土保持科学理论出发，以实现流域资源的合理利用，水土流失的控制，生态环境的改善和经济效益的提高。三.流域治理规划的内容和工作程序1．土地利用规划土地利用规划是流域治理的基础，其主要内容是确定农林牧各业土地利用结构和位置。划分工矿、村镇、水利、交通等项用地的范围。2．水资源利用规划水资源利用规划主要根据流域的具体情况来决定其是否进行，实现供水和需水之间的平衡和水资源的有效利用。3．农、林、牧、副、特业生产规划主要指具体到农林牧副特各业本身，它一方面为水土资源规划提供依据，同时又受水土资源规划的控制和限制。它主要保证农林牧副特各业本身内部比例合理、资源利用和转化效率高。4．流域水土流失综合防治体系规划设计按照因地制宜、因害设防、综合治理、突出效益的原则，根据流域水土流失的空间分布特征，在土地利用规划的基础上，从分水岭至坡脚，从支沟到平沟，从沟头到沟口，选择不同地貌部位、不同地类的流域治理措施，提出一套由各种流域治理措施组成的具有较高经济效益的，系统完整的、科学的流域水土流失防治措施体系规划。就单项措施规划而言，包括水土保持农业技术措施规划，水土保持林草措施规划和水土保持工程措施规划。（一）流域治理规划的内容5．流域治理规划的投资和效益流域治理规划的好与坏，优与劣，最终是通过投资和效益来体现的。投资的多少，效益的高低，表明了流域治理规划方案的优劣。在计算中，一般包括生产费用，即投资费用和运行费用，效益一般指经济效益、生态效益和社会效益。6.流域治理规划的进度根据规划期内的物资、资金、劳力等情况...
