- 1 - 阳泉市城区建设“消费洼地区”实施方案为贯彻落实区第八次党代会精神，努力推进“三城十区”战略部署， 进一步提升第三产业发展水平，促进“消费洼地区”建设步伐，结合市政府商业网点规划和区“十一五”规划，制定本实施方案。一、 建设“消费洼地区”的重要性和紧迫性（一）建设“消费洼地区”是服务全市实现两先发展、打造中国鲁尔区、 建设晋东明珠城奋斗目标的重要举措。“十一五”开局以来，全市抓住国家实施中部崛起战略和国务院把阳泉市列为煤炭工业可持续发展试点城市的机遇，推进新型工业化进程和资源型城市转型，努力建设“两新”基地，打造中国“鲁尔区”，建设晋东明珠城。随着“百项工程”的实施，全市工业化和城市化进程将掀开新的篇章。全市工业经济的快速发展为城区三产发展提供了更广阔的市场空间，同时，全市产业结构的调整也将配套承接产业布局，加快三产发展的任务历史性地落在城区区委、区政府肩上。城区第三产业的发展不仅满足了全市居民生活需要，而且为全市工业经济的发展提供战略支撑，是城市反哺农村，促进城乡一体化进程，实现全市和谐发展的重要措施。（二）建设“消费洼地区”是推进“三城十区”战略的重要内容。 建设“三城十区”是区第八次党代会确立的指导我区今后五年经济和社会发展的重要方略，是实施“十一五”规划的重- 2 - 要途径，是立足城区区位优势、人文优势、资源优势，在深入调研、认真分析形势的基础上提出的行动纲领。它是城区经济、社会、文化、教育、环境等各方面全面协调发展的系统体系，相互促进，互为支撑。经济的健康快速发展是实现战略目标的基础，就我区来讲，第三产业是主导产业，三产的发展主要靠消费的有效拉动，而消费也要靠三产带动，两者相辅相成。 所以， 消费拉动三产发展，三产支撑经济繁荣，经济发展促进区域全面发展。建设“消费洼地区”是实现“三城十区”战略目标的题中应有之意和重要保证。（三）建设“消费洼地区”是城区经济和社会发展的基石。“十五”以来，区委、区政府紧紧围绕“三产主导、非公支撑、消费拉动、环境推动”的区域经济特色，大力发展第三产业，传统服务业不断创新，新兴服务业和现代服务业不断崛起，第三产业成为我区的主导产业。2005年，全区三产增加值达到 27.1 亿元，占全区GDP 的 72.7% ；实现税收11548万元，占全区财政总收入的76.8%; 社会消费品零售总额实现37.4 亿元，占全市的53% 。“十一五”期间，必须始终围绕城市...
