【发布单位】81905【发布文号】以穗府[1995]55号【发布日期】1995-05-12【生效日期】1995-05-12【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】中国法院网关于广州市城镇股份合作制企业试行意见的请示（广州市人民政府1995年5月12日以穗府［1995］55号文批转印发）市人民政府：为推进我市城镇股份合作制企业的发展，理顺和明晰城镇集体企业的产权关系，转换集体企业和国有小型企业的经营机制，根据党的十四届三中全会《决定》、《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，参照《中华人民共和国公司法》以及国家有关部门和省的规定，提出以下意见：一、一、组建股份合作制企业的原则股份合作制是实行劳动合作和资本合作相结合的新型社会主义企业组织形式。组建股份合作制企业应坚持以下原则：职工全员入股，实行按劳分配与按股分红相结合；坚持股权平等、同股同利、利益共享、风险共担；独立核算、自主经营、自负盈亏；实行民主管理、依法经营，依法纳税。二、二、股份合作制企业的设立（一）股份合作制企业的设立可采取原有企业改组和新组建两种方式。原有集体企业改组为股份合作制企业，应征得企业资产所有者和职工大会同意，由企业提出申请，报企业主管部门审批。市属国有企业和市属含有国有资产的集体企业改组为股份合作制企业，应征得职工（代表）大会和国有资产管理部门同意，由企业提出申请，由企业主管委会同市体改委，组织有关部门联合审查批准。新组建的股份合作制企业，由2个以上股东按本意见依法直接向工商行政管理部门注册登记（法律、法规另有规定的除外）。（二）设立股份合作制企业，应由发起人向审批或登记部门提供下列文件：1．申请报告；2．可行性研究报告或实施方案；3．企业章程；4．职工大会的决议或新组建股份合作制企业发起人协议书；5．资产评估报告及企业财产验资证明（涉及国有资产的，由国资管理部门出具国有资产确认书，集体资产由税务部门予以确认），新组建的企业只需出具企业财产验资证明；以实物作价出资入股的必须评估作价，核实财产。6．审批部门要求的其它文件。（三）企业章程必须载明下列事项：1．企业名称和住所；2．企业的宗旨、经营范围；3．企业的设立方式、股金来源、股权设置、股权管理、企业法定代表人；4．企业注册资本、股份总额、股份类别和权益；5．股东的权利和义务；6．收益分配和亏损分担；7．股东（职工）大会的职权和议事规则；8．董事会的组成、职权和议事规则；9．经理的产生和职权；10．劳动管理、工资福利、社会保险等规定；11．企业的解散事由与清算办法；12．企业章程修订程序；13．需要明确的其它事项。（四）企业中共产党基层组织的活动，依照党章办理。（五）企业职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工合法权益。（六）经批准设立的股份合作制企业，应持审批部门的批准文件和法律、法规规定的文件，到工商行政管理部门办理申请设立登记。“工商行政管理部门在办理股份合作制企业设立登记时，在企业组织形式栏注明股份合作”制。“”企业改组为股份合作制企业时，原企业名称中称谓公司的可暂保留，待全市统一部署规范“”现称谓公司的企业时再一并予以变更。（七）企业依法取得法人资格，职工及其他投资者以认购的股份对企业承担有限责任，企业以其全部法人财产承担民事责任。企业的财产和合法权益及正当经营活动受国家法律保护，任何政府部门、社会团体和个人不得侵犯或非法干预。三、三、产权界定和股权设置（一）原集体企业改组为股份合作制，应由投资者和劳动群众代表参加组成清产核资小组，清理企业的债权债务，核实企业的法人财产，界定产权，由市政府有关部门确认资格的中介组织进行资产评估。国有企业或含有国有资产的集体企业改组为股份合作制，其国有资产的实际价值量由市（区、县级市）国有资产管理部门确认；集体企业的资产由税务部门确认。“（二）集体企业改组为股份合作制企业，应在清产核资和资产评估的基础上，按谁投资，”谁拥有产权的原则界定产权。1．凡国家投资和投资收益形成的资产，产权归国家所有。2．集体企业的联合经济组织的投资和投资收益形成的资产，其产权归该联合经济组织范围内...
