关于总经办工作的思考 总 经 理 办 公 室 （ 以 下 简 称 “ 总 经 办 ” ） ， 是 协 助 集 团 公 司 领 导 履 行职 务 、 开 展 工 作 的 具 体 办 事 机 构 ， 是 集 团 公 司 内 部 工 作 运 转 的 枢 纽 和对 外 联 系 的 窗 口 。 不 同 的 企 业 根 据 自 身 运 行 机 制 、 发 展 规 划 、 企 业 定位 ， 对 于 总 经 办 的 职 能 要 求 也 不 尽 相 同 ， 一 般 而 言 分 两 种 ， 一 种 是 “ 大而 全 ” ， 除 了 总 经 办 自 身 的 职 能 外 ， 把 公 司 其 他 无 内 设 机 构 的 职 能 也涵 盖 在 内 ； 另 一 种 是 “ 小 而 精 ” ， 就 是 专 注 于 自 身 职 能 的 企 业 运 作 综合 性 部 门 。 但 无 论 哪 种 类 型 ， 其 根 本 目 的 是 要 把 总 经 理 从 “ 非 决 策 性 ”事 务 中 解 放 出 来 ， 专 注 于 企 业 发 展 规 划 和 决 策 。 我 公 司 的 总 经 办 自 监狱 体 制 改 革 ， 实 行 监 企 分 开 后 ， 由 于 有 监 狱 其 他 职 能 部 门 的 天 然 支 持 ，因 此 ， 定 位 和 发 展 趋 势 自 然 是 属 于 “ 小 而 精 ” 的 类 型 。 要 做 好 总 经 办 的 工 作 ， 笔 者 认 为 可 以 借 助 军 事 科 学 中 “ 功 效 簇 ”的 规 则 加 以 理 解 。 军 事 科 学 中 对 “ 功 效 簇 ” 的 解 释 是 “ 围 绕 某 一 特 定的 战 场 ， 军 事 上 的 硬 实 力 和 软 实 力 诸 要 素 成 簇 地 汇 聚 ， 促 成 了 ‘硬 ’、‘软 ’功 效 的 互动和 密集 发 展 ， 呈现出 ‘领 域优势 ’和 专 有 军 事 力 量的 突破作 用， 只有 技术手段和 战 略思想两 方面有 机 融合 ， 才能 获得最充分 的 发 展 。 ” 借 用到我 公 司 的 经 济工 作 ， 其 实 也 可 以 作 出 这样的 诠释 ：围 绕 监狱 企 业 经 济， 经 济建设 中 以 厂房、 设 备、 资金投入、 人力 劳力 投入等为 代表的 硬 实 力 和 以 人员素 质、 企 业 文化、 企 业 ...
