关于确立城市定位新内涵的建议和理由城市定位是城市发展和竞争战略的核心。科学鲜明的城市定位，可以最大限度地聚集资源，最优化地配置资源，最有效地转化资源。同时，城市定位也是城市营销和品牌建立的基础，是塑造良好城市品牌的核心要素。我市于2008年开始着手调研城市定位问题，并于当年以政府文件形式（市委发〔2008〕51号）正式确立“工业新城旅游胜地山水家园”的城市定位。近年来，江郎山成功申遗、莲华山工业园纳入省级产业集聚大平台、贺村被列为全省27个小城市培育试点镇之一，为我市加快发展奠定了坚实基础，对我市未来发展产生了深远影响。城市定位的内涵和城市发展一样，也不是一成不变的。我市经济社会的快速发展要求我们要与时俱进不断丰富城市定位内涵，“十二五”发展的新形势、新情况也要求我们要理性分析，认真思考，赋予城市定位新的内涵。一、我市城市定位新内涵的建议1．“工业新城”新内涵的建议工业新城：就是指浙闽赣三省边际的工业强市、金衢丽产业带上的特色基地、后发地区工业转型升级的先行县市。江山工业基础较好，工业是经济的主要支柱、财政的主要来源、就业的主要渠道。工业提升发展不仅是经济发展的主引擎，是新型城市化建设的源动力，也是提升综合竞争力的首要选择，更是富民强市的重要基石。我市要打造工业新城，既有现实基础，也有客观要求，更有长远意义。（1）要突出一个“强”字要坚持“兴工强市第一战略，工业经济第一经济”理念，立足“跨越发展”解放思想，强势推进工业发展。1一是做强企业，推进集约发展。要培育行业龙头企业。积极引导龙头企业推动技术进步，围绕“质量、品种、效益”，增强市场综合竞争力。积极支持中小企业进入优势企业的供应网络，完善为其配套服务的供应链，形成一批专业化配套企业。鼓励和支持大企业进行股份制改造，建立现代企业制度。积极引进国内外行业领军企业落户江山。完善落实龙头企业培育和发展政策，挑选一批大企业大集团实行“一企一策”重点扶持。要鼓励企业重组和上市。要大力引导我市特色产业中具有潜在发展优势的企业兼并重组、强强联合，推动行业龙头骨干企业做大做强。积极接轨国际，鼓励有条件的龙头企业直接上市融资，支持企业采取发行企业债券、短期融资券等债券市场产品并利用产业基金和风险投资基金实现自身加快发展。二是创强品牌，实现跨越发展。要完善品牌创建促进机制，引导和支持企业实施以创建产品品牌、企业品牌和区域品牌为主体的品牌战略，着力打造一批国家级、省级名牌。加快实施标准化战略，鼓励企业和行业组织积极参与国家标准、行业标准和省地方标准的制（修）订，增强标准“话语权”。健全知识产权开发和保护制度，鼓励和支持企业大力开发、购买和应用专利、商标和版权。鼓励和支持企业积极参加国内、国际关于产品或服务的相关资格认证，高度重视低碳产品标识认证。（2）要突出一个“新”字一是发展目标定位新。主导产业培育上，要从当前“4+X”培育产业中研究、论证、确定相对集中的1-2个产业进行重点培育，促进产业集群发展。要努力打造“一区三基地”，即木业产业省重点块状经济转型升级示范区、浙江省智能化输配电设备产业基地、安防科技产业基地和国内重要的照明电器产业基地。传统产业发展上，要改造提升传统产业，重点鼓励建材、化工等传统产业通过运用新技术和新工艺推动产业提升发展，从低技术含量、低2附加值产品向高技术含量、高附加值产品转型。战略性新兴产业发展上，要借助衢州装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业发展的潜在优势，积极参与产业化分工。主动承接发达地区高新技术产业和战略性新兴产业的辐射，关注生物医药、节能环保、电子信息等战略性新兴产业的最新成果，积极引进和培育新兴产业。实施物联网应用开发提升工程，推进物联网产品研发与产业化。加快发展生物保健食品制造产业。生产性服务业发展上，支持发展中介服务平台，扶持发展工程投资管理咨询、企业形象设计包装等新兴服务业；规范提升会计、审计、资产评估等中介服务业；引进一批市外中介机构在江山设立分支机构。搭建信用信息平台，建立企业信用的基本评价体系，开发适应中小企...
