关于人口与计划生育工作中问题的一些对策宁远堡镇党委副书记、纪委书记马永平计划生育是我国的一项基本国策，人口问题始终是制约经济社会全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素，实现经济社会又好又快发展，与人口数量、素质、结构、分布等息息相关，统筹解决人口问题，对建设中国特色社会主义，实现国家富强和民族振兴具有重大而深远的意义。解决好人口问题是推进全镇经济快速发展和构建和谐社会的题中之义。回顾过去，我镇的人口和计划生育工作取得了显著成就，自然增长率等主要指标完成良好，人口过快增长的势头得到有效遏制。人口和计划生育工作齐抓共管力度加大。计划生育奖励和优惠政策等利益导向机制取得成效。镇、村、社三级计生服务网络进一步健全。但也要清醒认识到，当前人口和计划生育工作依然面临严峻挑战。我们面临着既要稳定低生育水平，又要统筹解决人口问题的艰巨任务；面临着人口总量增加、就业人口增加、老龄人口增加的严峻形势；面临着人口总体素质不高、流动人口规模大、出生人口性别比治理任务艰巨、贫困人口脱贫困难等难点问题。这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。对此，我们必须保持清醒的头脑，深刻认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和极端重要性。必须从大局出发，牢固树立人口意识，继续加强和改进人口计生工作。一是狠抓基础建设工作。按照国家级计划生育优质服务先进区的要求，继续加快镇计划生育服务所、村计划生育工作室建设，健全服务网络，增配服务设备，增强人员素质，提高基层计划生育服务水平。继续落实好包村包对象责任制，完善镇、村、组经常性工作机制。加强计划生育工作信息化建设，健全基层工作台帐，加大追踪、督察力度，随时掌握人口动态变化实情。充分发挥村党支部、村委会的作用，狠抓观念转变、村规民约、规范管理、公开办事“四个环节”，强化宣传教育、法律服务、阵地建设、生殖保健、生产帮助“五大服务”。强化计划生育协会组织建设，开展丰富多彩的活动，充分发挥广大党员在计划生育工作中的主力军作用。提高依法行政、规范管理、优质服务水平，增强群众依法履行义务的自觉性。二是加大计划生育宣传教育力度。促进宣传教育要以社会主义新农村建设和城乡一体化建设发展为契机，把人口文化建设纳入宣传和精神文明建设的总体规划，彰显人文关怀，坚持“舆论宣传引路、思想教育为主、预防为主”的工作思路，充分利用广播、电视、报纸、网络等传媒，依托各村宣传栏、宣传墙和计生宣传文化长廊，开展经常性、形式多样的人口计生宣传，普及人口和计划生育国策教育。同时，采取答卷、演讲、发放宣传资料等形式使计划生育宣传教育进村入院，宣传品发送入户，有针对性的宣传服务到人，为育龄群众提供全方位、多功能、便捷优质的宣传服务。三是在利益导向机制上实现新突破。在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向，是全面落实科学发展观的具体体现，是进一步做好人口和计划生育工作的重要举措，有利于转变人口和计划生育工作思路和工作方法，密切党群干群关系，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济社会、资源坏境协调发展。更加广泛深入地贯彻国家、省、市、区出台的计划生育一系列优先优惠政策，抓住城乡一体化发展、新农村持续推进的机遇，切实履行职责，强化措施，在落实各项惠农政策时，把涉及群众切身利益的政策、项目、资金、物资等继续向农村“两户”倾斜，使计划生育家庭得到更多的实惠。继续落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富、计划生育家庭特别扶助、特殊困难家庭救助、农村二女节育户奖励、独生子女领证户父母奖励金等优先优惠政策。通过建立以政策性奖励为主体，多种形式的救助活动为补充，进一步完善有利于人口和计生工作的奖励救助机制。为了切实解决当前人口和计划生育工作中面临的新问题，健全激励机制，进一步调动广大人民群众实行计划生育的自觉性和主动性，凡是惠农政策，农村“两户”都要优先享受；凡是涉农收费，都要对农村“两户”予以优惠、减免；凡违反计划生育政策的农户，享受各种惠农政策必须扣...
