仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 13 页安全管理文书火力发电企业培育安全文化的意义日期： __________________单位： __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 13 页火力发电企业培育安全文化的意义一、当前火力发电企业的安全状况综述据国家电力监管委员会 《2006 年全国电力安全事故通报》 ，2006 年，全国发生电力人身死亡事故48 起，死亡 106 人。其中：电力生产人身死亡事故 13 起，死亡 17 人；电力建设人身死亡事故35 起，死亡 89 人。2006 年重大人身死亡事故15 起，死亡 68 人。据国家电力监管委员会《 2007 年上半年全国电力安全事故通报》 ，2007 年上半年，全国发生电力人身伤亡事故15 起，死亡 32 人。其中：电力生产人身伤亡事故6 起，死亡 6 人；电力建设人身伤亡事故9 起，死亡 26 人。其中重大人身伤亡事故4 起，死亡 19 人。在以上 2 个通报中，电力生产人身死亡事故共19 起，死亡 23 人，绝大多数为火力发电企业发生的事故。由此可见，火力发电企业的安全形势仍然十分严峻。究其原因，主要有如下几点：1、火力发电企业的安全管理多处于被动的“事故追究”型，缺乏以人为本的法制和人文环境。不出事故则一俊遮百丑，出了事故则从本部门或局部的利益出发，争取大事化小，小事化了。2、没有把安全作为基础来抓，对安全心存侥幸，遇到效益与安全发生矛盾时，不是把安全摆在首要位置，而首先是考虑效益的需要，进而在具体工作实践中降低了对安全的要求和标准，从而人为地制造了种种安全隐患，使安全工作陷入了被动和困境。3、安全意识淡漠，缺乏对安全生产的极端重要性的认识。存在有些职工片面地认为安全只是上面的事，领导的事，安监部门的事，与自己无关；另一方面是治标不治本，没有将安全落到实处，穷于应付。出仅供参考 [整理 ] 第 3 页 共 13 页了事或有了事故隐患时，讲一通话，批评一通，发通牢骚，而不是认真落实防范措施，做到防患于未然，将安全做实、做细。其实，各大火力发电企业对安全生产可谓非常重视，投入了大量的人力、物力、财力和精力， 使用了各种高新技术、 高安全性能的新设备，也制订了比较完善的安全管理制度，但安全状况仍不尽如人意。少数职工在“违章就重罚”的令箭牌下，也有意或无意的以身试法，“违章不一定出事，出事一定违章”，存在着投机心理。而多数企业也习惯于就事论事地抓安全教育、消除设备缺陷。诚然，“有法可...
