- 1 - 京财绩效〔2019〕2129 号附件 2 北 京 市 市 级 财 政 支 出 事前绩效评估管理办法 第一章 总则 第 一条 为 做 好 市 级 财 政 支 出 事 前 绩 效 评 估 工 作 ， 推 动 建 立项 目 （ 政 策 ） 立 项 评 估 决 策 机 制 ， 强 化 项 目 库 管 理 ， 依 据 《 中 华人 民 共 和 国 预 算 法 》、《 中 共 北京市 委 北京市 人 民 政 府关于全面实施预 算 绩 效 管 理 的实施意见》、《 北京市 预 算 绩 效 管 理 办法 》 等有关法 律、文件规定， 制 定本办法 。 第 二条 本办法 所称财 政 支 出 事 前 绩 效 评 估 （ 以下简称事 前评 估 ）， 是指市 财 政 局或市 级 预 算 部门和 单位依 据 国 家及北京市政 策 、部门和 单位发展规划等内容， 运用科学、合理 的方法 ， 对财 政 支 出 项 目 （ 政 策 ） 设立 必要性、投入经济性、绩 效 目 标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等进行客观、公正的评 估 。 第 三条 本办法 所称立 项 评 估 决 策 机 制 ， 是指市 财 政 局或市级 预 算 部门和 单位运用事 前 评 估 方式， 对项 目 （ 政 策 ） 预 算 进行评 估 论证， 按照相关审核流程批准立 项 、并进入项 目 库 管 理 的决策 程序和 制 度安排。 第 四条 事 前 评 估 的范围适用于拟由市 级 财 政 资金安排的财 政 支 出 项 目 （ 政 策 ）。 第 五条 事 前 评 估 遵循的原则： - 2 - （ 一 ） 绩 效 导 向 。 事 前 评 估 以 绩 效 导 向 和 成 本 控 制 理 念 为 出发 点 ， 以 投 入 、 产 出 和 效 果 为 评 估 重 点 ， 注 重 成 本 效 益 ， 对 项 目（ 政 策 ） 决 策 进 行 综 合 评 估 。 （ 二 ） 科 学 规 范 。 事 前 评 估 应 通 过 规 范 的 程 序 ， 采 用 定 性 与定 量 相 结 合 的 方 法 ， 通 过 多 种 途 径 和 手 段 充 分 收 集 证 据 资 料 ， 保证 评 估 结 论 科 学 可 信 。 （ 三 ） 客 观 公 正 。 事 前 评 估 应 公 开 、 公 平 、 公 正 ， 评 估 主 体要 实 事 求 是 、 公 ...
