一、区域协调发展 【背景简介】 1、均衡发展阶段： 时间节点：十一届三中全会之前 特点：“平均主义”同步发展战略 十一届三中全会召开前，我国经济发展的指导方针是“平均主义”，然而在社会主义条件下，平均主义抹杀劳动报酬上的任何差别，否认多劳多得的按劳分配原则，把社会化大生产倒退到自给自足的自然经济，这是违背社会历史发展要求的。 2、非均衡发展战略及其带来巨大的经济成就。 随着国内外形势的变化，十一届三中全会召开后我国经济发展指导方针开始大转移，在区域经济政策上进行了重大的调整：舍弃了牺牲效率的“平均主义”同步发展战略，采取了效率优先的非均衡发展战略。这种非均衡的区域经济战略开始从地缘优势、资源优势、技术优势等多个方面考虑，改变过去认为强力布局工业产业的做法，首先在东部地区进行改革开放，意图通过东部经济的发展，带动和辐射全国其他地区。 非均衡的区域经济战略的实施，推动了沿海地区特别是东南沿海地区的发展，为推进改革开放和建立社会主义市场经济体制积累了宝贵的经验；东部地区的发展，提高了资金的运用效益，吸纳了大批在西部农村的劳动力，在一定程度上提高了国民经济的整体效率；东部地区的发展尤其是特区，开放城市和开发区的发展，通过示范效应，扩散效应和技术经济合作等多种途径，在一定程度上促进了中西部地区的繁荣；投资主体多元化，所有制结构多元化市场体系的建立，使各地区经济发展呈现出活跃的态势和不同的特色。 3、协调发展 相关政策：西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、“中部崛起”、“东部地区率先发展” 中共十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为： 积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。 事实证明，非均衡发展战略对我国经济发展的作用是巨大的，它所产生的经济效益和积累能力，比分散投入，平衡增长要大得多，从而使我国的经济总量在短短的 20年里有了大幅度的增长。然而这种区域发展战略也带来了不可避免的弊端。东部地区与中西部地区的经济发展差距不断的拉大；国家相继出台了“西部大开发”，“振兴东北老工业基地”和“中部崛起”三大区域战略，旨在缩小区域差距，实现区域经济的协调发展。 【相关政策】...
