关于宣武区2009年财政预算执行情况和2010年预算（草案）的报告——2010年1月12日在北京市宣武区第十四届人民代表大会第五次会议上宣武区财政局各位代表：受区人民政府委托，现将宣武区2009年财政预算执行情况和2010年预算草案报告如下，请予审议。一、2009年财政预算执行情况2009年，在区委区政府的正确领导和区人民代表大会的监督支持下，财政工作全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观；积极应对严峻的财政收入形势，大力组织财政收入，努力实现财政增收；继续优化支出结构，全力保障“保增长、保民生、保稳定”重点支出需求；进一步深化财政改革，强化预算管理，积极应对突发公共事件，确保各项中心任务和重点工作顺利开展。全年财政收支预算执行情况良好，各项指标圆满完成。1区第十四届人民代表大会第四次会议批准的2009年财政收入预算为428000万元，全年完成466715万元，完成年度预算的109.0%，同口径比上年增长14.5%。区第十四届人民代表大会第四次会议批准的2009年财政支出预算为423000万元。在预算执行中，由于市区财政体制调整、市财政局下达专项经费等原因，经报请区人民代表大会常务委员会批准，财政支出预算变更为620000万元，全年支出509885万元，完成变更预算的82.2%，比上年增长3.8%。根据《预算法》和《北京市预算监督条例》，现将2009年财政预算执行情况报告如下：财政收入的主要项目是：税收收入438238万元，完成年度预算的107.3%，同口径比上年增长13.1%；非税收入18291万元，完成年度预算的104.5%，比上年增长1.7%；基金预算收入10186万元，比上年增加7957万元。财政支出的主要项目是：一般公共服务及公共安全类支出77334万元，比上年下降1.1%；教科文体卫类支出133258万元，比上年增长11.3%；社会保障和就业类支出84835万元，比上年增长13.0%；城市建设与管理类支出153108万元，比上年增长36.5%；其他类支出53708万元，比上年增长8.4%；基金预算支出7642万元，比上年下降86.4%。2需要说明的是，上述数据在财政决算后，可能会有部分变化。总体来看，2009年，我们努力克服重重减收压力，财政收入继续保持增长态势，“三保”工作有效落实，重点支出充分保障，各项财政工作不断完善、进展良好。（一）大力组织财政收入，确保财政收支平衡。2009年，在经济增长趋缓、税收政策调整等因素的综合影响下，财政收入形势异常严峻，增收压力空前加大。财政部门在区委区政府的领导和部署下，把组织收入、稳定税源作为财政工作的重中之重。强化收入目标责任制管理，加强与税务、工商、发改、街道等部门的沟通配合，建立组收信息共享交流平台，细化、量化各部门组收工作方案，充分发挥“宣武区组织财政收入领导小组”的协调作用，积极调动全区力量，充分挖掘增收潜力。大力争取市政府、国税总局、市财税等部门政策支持，解决华北电网有限公司增值税“预征倒挂”问题，将华夏银行北京分行税收引入我区，确保北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心等重点税源稳定；调整企业所得税征缴方式；进一步加强非税收入征管；各项措施组织财政收入近5亿元。认真落实《关于开展领导干部“大走访”活动的通知》要求，全力做好税源服务工作。坚持加强财源建设，加大引进税源力度，着力夯实财政增收基础。全力扭转了2009年上半年财政收入持续减收的不利局面，实现全年财3政收入稳定增长。以完善市区财政体制为契机，积极争取体制补助资金10.8亿元，进一步增强我区财力，为全区经济社会各项事业的发展提供有力的财力保障。同时，强化支出管理。认真贯彻落实北京市《关于压缩2009年出国（境）费等三项经费预算支出的通知》要求，调减各单位财政预算安排的车辆购置及运行费、公务接待费等有关经费。严格要求各预算单位认真做好自有资金安排支出的压缩工作。大力控制一般性开支，确保预算收支平衡。（二）充分发挥财政职能，促进经济平稳增长。根据我区“三带两线九点”的发展空间布局，进一步扩大政府投资规模，财政直接安排资金12亿元，加大城市建设和环境综合整治力度。大力争取市级补助资金10亿元，用于文保区保护和修缮。积极拓宽投融资渠道，与北京银行...
