关于天津市2007年预算执行情况及2008年预算草案的报告2008-12-0110:00——2008年1月22日在天津市第十五届人民代表大会第一次会议上天津市财政局局长杨福刚各位代表：受市人民政府委托，现将我市2007年预算执行情况及2008年预算草案的报告提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2007年预算执行情况2007年，全市各地区、各部门在市委、市政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神和市第九次党代会、市委九届二次全会的各项部署，求真务实，扎实苦干，积极推进天津科学发展和谐发展率先发展，进一步加快滨海新区开发开放，经济社会实现又好又快发展，人民生活水平显著提高，圆满完成了市十四届人大五次会议确定的财政预算任务。全市财政收入1204.3亿元，完成预算110.3%，比上年增长30.1%。其中：上划中央收入492亿元，增长23.9%；地方财政收入712.3亿元，增长34.8%。地方财政收入，加上中央税收返还和转移支付补助等资金141.4亿元，上年结余84.9亿元，财政支出总预算938.6亿元。全市财政支出839.3亿元，完成预算89.4%，比上年增长28.3%,其中政府性基金支出165亿元，增长48.6%;一般支出674.3亿元，增长24.2%。支出预算结余99.3亿元，其中结转项目资金90亿元，主要是建设类项目资金和中央专项补助等资金；预算纯结余9.3亿元，待市和区县人大常委会批准决算后，结转到今年使用。市级财政收入573.6亿元，完成预算112.2%，比上年增长30.2%。其中：上划中央收入2171亿元，增长248%；地方财政收入356.5亿元，增长33.8%。市级地方财政收入，加上中央税收返还和转移支付补助等资金112.3亿元，上年结余54.2亿元，减除对区县财政转移支付42.7亿元，市级财政支出预算480.3亿元。市级财政支出426.8亿元，完成预算88.9%，增长25.9%，其中政府性基金支出111.4亿元，增长33.8%；一般支出315.4亿元，增长23.3%。支出预算结余53.5亿元，其中结转项目资金52.6亿元，主要是土地出让金、新增建设用地有偿使用费等专项资金；预算纯结余0.9亿元，待市人大常委会批准决算后，结转到今年使用。市级地方财政收入比年初预算超收50.1亿元，包括土地出让金、养路费等专项资金超收40.1亿元，按规定用于城市基础设施建设和维护支出；市级一般性财力比年初预算增加10亿元，其中用于20项民心工程4.5亿元，新农村建设3.5亿元，社会保障1亿元，家庭困难学生资助0.5亿元，文化专项0.5亿元。开发区、保税区和高新区财政收入239.4亿元，完成预算106.1%，比上年增长27.4%。财政支出118亿元，完成预算99.2%，比上年增长28.2%。支出预算结余0.9亿元，其中结转项目资金0.2亿元，预算纯结余0.7亿元，待市人大常委会批准决算后，结转到今年使用。过去的一年，我市各级财税部门主动适应新形势新任务要求，不断深化财税改革，积极创新发展思路，充分发挥财税职能作用，各项工作取得新的进展。（一）财政收入持续快速增长，财源税源结构逐步改善在滨海新区开发开放强有力带动下，全市经济呈现出加快发展的良好态势，经济运行质量和效益显著提高，为财政增收奠定了坚实基础。各级财税部门坚持依法治税、依法理财，不断健全财政收入与经济协调增长机制，努力实现应收尽收。全年财政收入突破1200亿元，增幅达到30.1%，是1994年分税制财政体制改革以来增幅最高的一年。滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动协调发展，带动区县财政收入快速增长，有9个区超过30亿元，其中3个区突破50亿元。财源税源结构改善，金融保险等现代服务业税收比重迅速提高，反映企业效益水平的所得税收入大幅度增长，财政增收不断涌现新的亮点。（二）充分发挥财政政策综合效能，加快滨海新区开发开放制定实施支持滨海国际机场引进航空公司基地和增加航班、支持天津港建设国际航运中心、支持滨海新区建设国际物流中心等财税政策,推进空港、海港和东疆保税港区建设，增强新区载体和辐射功能。制定实施支持总部经济和促进现代服务业加快发展的财税政策，引进总部机构和专业人才，开发新的产品和服务。工行金融租赁公司、民生银行贸易金融部、摩托罗拉财务公司、渣打...
