园区土地开发模式 一、 概述 2 1 世纪是知识经济全面起飞的世纪，创新成为知识经济发展的动力和特征。高新技术作为知识经济的重要内容之一，高新技术开发区已经成为高新技术产业的载体。世界许多国家把建立自己的高新技术开发区作为推动本国高新技术发展的动力。发展高新技术在新的国际竞争中占据有利位置，已经成为各国共识。如何建设好、管理好高新技术开发区成为一个极为迫切的问题。 （一）、我国高新技术开发区的宗旨与功能 我国从1 9 8 8 年5 月设立第一个国家高新技术开发区—北京市新技术产业开发试验区（即现中关村科技园的前身），到现在已经有2 3年历史。我国的高新技术开发区从无到有，从研究、实验、生产到技工贸已经形成一套基本成熟的体系。高新技术产业已有长足进步，高新区作为国家高新技术产业发展战略的重要组成部分，在政府的重视和支持下得到快速健康发展，已经成为我国高新技术产业代的发展基地。 目前，我国地方各级政府已经充分意识到高新技术园区是发展高新技术产业的基地，是科技与经济密切结合，加速成果转化，强化技术创新的示范区，是对外开发的窗口，深化改革的试验区，是用高新技术改造传统产业的辐射源。具备条件的各地方政府正努力建设高新科技园区，以实现国家对高新技术产业的总体战略布局，实现建设高新技术园区的根本目标。 1、 我国建设高新科技园区的宗旨 面向海内外市场，依托科技实力和工业基础，通过优惠政策和各领导改革措施创造局部优先环境，吸收外资和国外先进技术，解放和发展科技第一生产力，发展中国的高新技术产业，带动传统产业改造、升级、促进中国高新技术成果的商品化、高新技术商品的产业化，高新技术产业的国际化。 2 、 设立高新技术开发区的意义 有助于加快高新技术资源向实业界渗透，实现科研成果的产业化，提高我国增长中的高新科技含量，有助于加快实现经济增长方式从“粗放型”向“集约型”的转变。 有助于降低技术扩散，技术转移成本，增加技术进入企业的机会，有助于提高企业的技术使用效果。 有助于缓解长期形成的科企分离的局面，以及与市场经济不相适应的矛盾，有助于发展知识经济，加强综合国力、提高国家、企业在国际竞争中的地位与实力。 3 、 高新技术开发区的功能 高新技术成果向现实生产力的转化； 实现成品技术就地消化或向周边地区实施技术扩散，产业辐射； 实现技术转移，使高新技术开发区能够带动周边区域经济飞速发展，达到汇集民生...
