1 国外航空救援体系的发展 在抗灾救援及处置突发事件的各项措施中,航空救援具有快速、高效、受地理空间限制较少的优势,成为世界许多国家普遍采用的有效救援手段。欧美发达国家,以及俄罗斯、瑞士、澳大利亚等都建立了各具特色的国家航空救援体系,他们的发展经验,非常值得尚待建立国家航空救援体系的我国借鉴。 一、航空应急救援特点 在应对灾害的各项措施中,航空应急救援手段具有快速、高效并且受地理空间限制较少等优势,具有巨大甚至不可替代的作用。归纳起来,航空应急救主要有以下特点。 1.反应速度快 灾害具有突发性和紧迫性特点,时间是救灾的生命线,任何延误都可能造成灾害的恶化或进一步扩散。航空应急救援具有响应速度快,在复杂环境下能够保证第一时间到达灾难现场,满足救灾快速反应的需求。 2.具有适应恶劣环境的能力 灾害的发生往往会伴随 着 大风 、大雨 、大雪 等恶劣气 候 ,有时会发生在人 员 密 集 的城 市中心 区 或交 通 不便 的荒 郊 、山 区 等区 域 ,在这 些 情 况 下,航空应急救援装 各特别 是直 升 机 能够采用悬 停 方 式 救人 或机 降 救援人 员 和物 质 ,能够在恶劣狭 小 的飞 行 空间中有效完 成救援任务 。 3.能够完 成多种 救援任务 航空救援装 备 根 据 机 载 任务 设 备 的不同 ,在不同 的灾情 和灾害下,可执 行 不同 的救援任务 ,小 到抢 救个 别 受困 人 员 或伤 员 ,大到地震 、风 灾、水 灾、核 泄 漏 等重 大灾害。归纳起来,航空救援装 备 可应对威 胁 物 质 的事故 ( 核 泄 漏 、油 库 爆 炸 ) 、计 划 性事件( 如 奥 运 会、世博会、国庆 庆 典 、大型 音 乐 会等重 大活 动 ) 、自 然 灾害( 如 地震 、水 灾、雪 灾等) 、火 灾( 森林 大火 、高楼 起火 等) 、交 通 事故 ( 空难、列 车 相 撞 、沉 船 、高速公 路 重 大车 祸 等) 、应急通 讯 、害虫 及其 他紧急事故 处理等任务 。 在救灾中,航空救援装 备 可执 行 侦 察 灾情 、运 送 救援人 员 和物 资 、撤 退 受灾民 众 或伤 员 、援救受困 人 员 、吊 运 大型 救援设 备 、中继 通 讯 、消 防 灭 火 及卫 生防 疫 等任务 。早 在1979 年一架 装 涡 轴 发动 机 的Hiller—12 改 型 机 “梭 罗...