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2021 年 国 家 公 务 员 考 试 【 申 论 】 真 题 〔 地 市 级 〕 〔 总 分 值 100 分 时 限 180 分 钟 〕 一 考 前 须 知 1
此 题 本 由 给 定 材 料 与 作 答 要 求 两 局 部 构 成
考 试 时 限 为 180 分 钟
其 中 ， 阅 读 给 定 材料 参 考 时 限 为 50 分 钟 ， 作 答 参 考 时 限 为 130 分 钟
请 在 题 本 、 答 题 卡 指 定 位 置 上 用 黑 色 字 迹 的 钢 笔 或 签 字 笔 填 写 自 己 的 姓 名 和 准 考 证号 ， 并 用 2B 铅 笔 在 准 考 证 号 对 应 的 数 字 上 填 涂
请 用 黑 色 字 迹 的 钢 笔 或 签 字 笔 在 答 题 卡 上 指 定 的 区 域 内 作 答 ，超 出 答 题 区 域 的 作 答 无效
待 监 考 人 员 宣 布 考 试 开 始 后 ， 应 试 者 才 可 以 开 始 答 题
所 有 题 目 一 律 使 用 现 代 汉 语 作 答
未 按 要 求 作 答 的 ， 不 得 分
监 考 人 员 宣 布 考 试 结 束 时 ， 应 试 者 应 立 即 停止作 答 ， 将题 本 、 答 题 卡 和 草稿纸都翻过来留在 桌上 ， 待 监 考 人 员 确认数 量无 误、 允许离开 后 ， 方可 离开
严禁折叠答 题 卡
二 给 定 材 料 材 料 1： 1
两 千五百多年 前 ， 老子在 【 道德经】 当中 就把城市 和 水的 关系揭示了出 来：“大国 者下流， 天下之牝， 天下之交
〞那时 的 “国 〞与 “城〞往往是同义语
老子的 意思是说， 城市 常常处在 江河的 下游， 它像是美丽的 女性， 又是经济、 人 文 、 思想的 荟萃
