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基本建设项目竣工财务决算审计要点

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基本建设项目竣工财务决算审计要点竣工决算是正确核定新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任制的依据,是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。通过竣工决算,既能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;又可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析,考核投资控制的工作成效,为工程建设提供重要的技术经济方面的基础资料,提高未来工程建设的投资效益。通过竣工决算审计,确定项目竣工决算报告是否符合《基本建设财务规则》(财政部[2016]81 号)(财政项目,如是企业投资项目,则应为《企业会计准则》)等相关文件的规定,是否如实反映整个项目的竣工财务决算情况、交付使用资产情况和项目建设财务情况。基本建设项目竣工决算审核的主要内容包括工程价款结算、项目核算管理、项目建设资金管理、项目基本建设程序执行及建设管理、概(预)算执行、交付使用资产及尾工工程等。主要审核内容:1、项目建设程序执行情况项目审批情况咨询主要审查建设单位是否按照规定的要求和先后顺序完成了所有的审批环节;注重咨询报批文件的真实性,注重咨询审批文件的合规性,即审查所取得的审批文件是否为审批机关在规定的权限内审批并按规定发出的有效批文。项目审批情况咨询主要审核内容如下:1)审核建设项目立项及核准程序是否合理与合法;2)可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、地震安全性评价报告、建设规划及用地批准文件、环保及消防批准文件等相关审批或审查文件是否完备、齐全;3)土地使用许可证、规划许可证、建设许可证、开工许可证或其他有关证件办理是否齐全;4)项目建设在开工前是否按规定办理开工许可证及相应的手续或者进行了开工备案;5)承担工程项目可行性研究的单位和人员是否具备应有的资质,研究人员的构成是否满足工程项目的要求;6)环境保护设施与主体工程项目建设是否同步,实施是否有效。2、工程招投标情况审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;招投标资料依据的充分性和可靠性;招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等。审计内容包括:1)审查施工、设备材料采购、监理招投标,审核招投标程序及相关文件是否合法、合规、真实、有效;招标、评标过程是否公开、公平、公正、诚实、信用,中标单位的资质情况,相关费用计取情况,有无行政干预和假招标;2)招投标前准备工作的审计。检查是否建立、健全招投标的内部控制,看其执行是否...

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