下载后可任意编辑国家公务员考试申论真题及参考答案汇编下载后可任意编辑 中央、国家机关公务员录用考试《申 论》试卷（满分 100 分 时限 150 分钟）题 号12345总 分核分人得 分一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成
考试时限为 150 分钟
其中，阅读给定资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟
满分 100分
2．第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答
第三题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答
第四题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答
未按上述要求作答的，不得分
3．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号
下载后可任意编辑考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分
4．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开
二、给定资料1．河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45 个城中村之一，1200 多户、3000 多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活
1968 年 2 月，河北省会从保定迁至石家庄，市区迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快
“修铁路，盖生活区，建机关、厂矿、医院、学校，都在征地
”71 岁的原村支书陈某说，“当时土地征用，政府不给钱，但一亩地拨 2～3 个名额给村民，身份由农民转为工人
”改革开放以后，国家征地越来越多
省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨
村中布满机关宿舍
北焦村因此号称“七局宿舍”
1975 年，陈某还是生产大队长，她记得从 70 年代开始国家征地有了补贴
这些补贴主要归生产大队，用于进展集体企业，村民进企业做工，北焦村靠土地补贴盖起了旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等 20 多家企业
当时国家规定土地按
