案例一:希腊雅典新机场•雅典机场位于城市住宅区内,不仅太小而且过于繁忙,其面临的危险日益严重
前希腊政府希望建造一个更大的新机场,由于政府没有充裕的财力来建造这样一个新机场,因而决定采用BOT方式
•机场有三类各不相同的业务,每类都有相应的规定
•政府有优秀的专业顾问,他们帮助政府起草项目所需要的法律和条例
•政府将提供下列支持:土地、40年机场经营权和现金
政府组织了一个很好的招标程序,4个申请人被选中参与投标,政府与其中的两个进行了谈判,选择其中一个
但之后,政府便倒台了
•新的政府不如前政府对私营公司那样支持,正寻求重新进行谈判
分析国际上一些BOT项目的失败原因,大体上可归纳为以下几点:项目在财务上不可行担保不够政府不执行合同BOT失败分析案例二西安地铁项目西安市的地铁项目是国内北京、上海、广州、深圳等发达城市的地铁项目实施或运行之后的立项项目,他们的融资模式为西安地铁的项目融资提供了可借鉴的经验,更提供了融资模式创新的空间
西安市作为中国西部的中心城市之一,是中国政府确定的西部大开发的西北中心,国家政策的倾斜性和西安无可替代的科技和旅游资源为商家的投资提供了很高的预期,为地铁项目的融资提供了市场
一、该项目融资模式和投资结构分析与设计:西安地铁项目融资的首选模式是BOT方式
鉴于西安市的实际情况,具体方案设计如下:通过立项之后,成立由政府高层和各方面专家组成的项目咨询委员会,由西安市政府进行招标
综合考虑项目成本和风险,通过公开竞标,选择一些信誉比较高、融资能力较强、基础设施建设经验丰富的国际财团和银团组成西安地铁项目公司,作为独立法人进行项目建设和经营,西安市政府委托西安市建设局进行项目的质量和进度控制
项目可行性分析,立项项目可行性分析,立项11确定项目设计施工路线确定项目设计施工路线22项目设计施工路线为莲湖路——五路口——长乐路,全长为20公里的单项