下载后可任意编辑我国公务员考核制度的讨论1下载后可任意编辑中国公务员考核制度的讨论1下载后可任意编辑绪论公务员的考核制度的完善与否事关整个公务员队伍的建设和行政效率的提高, 是各国政府普遍关怀的问题。因此说, 公务员管理制度中, 公务员考核制度是核心。公务员的考核是国家公务员制度的一个重要内容, 也是公务员管理的基础性环节, 客观、 公正的考核及其真实的结果记录, 为公务员的培育和使用提供了依据, 也为革除中国用人问题上的不正之风提供了制度上的保障。中国在 20 世纪 80 年代中期确立了以官僚制为基础的公务员制度作为政府人事管理制度改革的目标, 并于 1993 年 10 月 1 日起正式施行。中国接受了除”两官分离、 政治中立”以外官僚制的所有理念和方法。其预期目的是建立起专业化、 官僚化的公务员队伍, 以实现政府行为的法律规范、 廉洁、 高效。经过十几年的运作, 中国公务员制度有了进一步的完善。但由于社会生态环境的制约, 公务员制度运作中也暴露出了许多问题, 这极大地制约着中国公务员制度的成熟和完善, 为此, 笔者提出了一些思考和建议。2下载后可任意编辑1 选题背景1.1 相关概念1.1.1 公务员公务员( Civil service) : 是指依法履行公职、 纳入国家行政编制、 由国家财政负担工资福利的工作人员。1 这一概念, 首次明确了列入公务员范围必须同时具备３个条件: 依法履行公职; 纳入国家行政编制; 由国家财政负担工资福利。在 《公务员法》正式实施之前, ”公务员”的概念一直被说成”国家公务员”, 人事部表示, 中国公务员没有国家公务员和地方公务员之分, ”公务员”概念容易引起误解。以后制定有关法规、 政策文件以及正式场合, 均使用”公务员”这一新的法律概念。1.1.2 公务员考核制度公务员制度(Civil service system)又称现代文官制度, 是指对公务员的考核、 选拔录用、 福利待遇、 晋升、 调配、 退休等一系列制度。2 它出现于 19 世纪中叶的英国, 而几乎在同时, 美国和德国等一些主要西方资本主义国家也相继探究和实施着朝向国家文官制度的政府人事制度改革．为的是能够适应当时政治改革的目标, 引入更为理性化的科学管理模式, 减缓公众对政府的不信任和压力。公务员考核制度( The civil servant merit system) 主要是指国家行政机关根据法规所确定的考核内容、 原则、1摘自《中华人民共和国公务员法》, 1 月 1 日22摘自《中华人民...
