1 干部人事工作创新的理论思考与实践总结 人力资源是构建企业核心竞争力的第一资源。如何招来人才、如何留住人才是保证企业生存发展、长盛不衰的关键之所在，对国有建筑施工企业则更是如此。随着社会主义市场经济体制的日臻完善，人事档案、户籍限制等体制壁垒已逐步削弱，全国统一的生产要素市场正在形成，劳动力的流动是优化资源配置的应有之义。因此，劳动力的流动并不可怕，然而人才的流失却需要国企的足够重视。如何保持国企人才引进与流失之间的动态平衡，如何留住人才并充分发挥其人力资本价值，需要我们在人事管理上解放思想，转变观念，勇于改革，与时俱进。 中铁九局初步树立起现代人力资源管理理念，积极实施“以人为本”的人才战略，学习、借鉴外资企业和民营企业的成功经验，紧密围绕本单位的发展规划，主要从以下三个方面开展了干部人事创新工作，并取得一定成效。现总结如下： 一、开拓渠道，招才纳贤 中铁九局曾在历史上造就了大批优秀人才，但在市场经济新形势下，人才老化现象非常明显，专业人才十分紧缺。单纯依靠高校招聘这条传统途径，显然已经无法解决日益突出的劳动力结构性矛盾：一方面，高校优秀毕业生供不应求， 2 不易招揽落户；另一方面，在原铁路局管理体制下，中铁九局积淀了大量冗员，负担沉重，无法再敞开胸怀大面积接纳。因而，开拓人才引进的新渠道成为当务之急。对此，我们结合中铁九局实际，采取对内培养、高校引进和社会招聘三管齐下的办法，初步缓解了中铁九局人才匮乏的状况。 对内培养：即通过组织培训、实行传帮带、自学等方式强化在职员工的专业知识和劳动技能。中铁九局出台了《员工培训管理办法》和《在职员工学习管理办法》，规范员工培训管理，提高员工的整体素质。对参加在职学习的员工，在其取得毕业证书之后，单位按比例报销学费，以此鼓励他们的学习热情。这种方法的特点是周期短、见效快，能较快满足企业对人才的短期需求。今后我们还应加大投入，提高内部培训质量。可以结合员工的自我职业规划，从其职业锚入手，在帮助员工提高工作技能的同时，丰富其知识结构，完善其个性发展，从而有效实现人力资本的拓展和人力资源的开发。 高校引进：高校毕业生专业基础较好，可为企业提供长期人才储备。中铁九局制定了《高等院校毕业生管理办法》，规范引进高校毕业生的工作程序，实行最低生活保障工资制度和就业安家费制度。 另外，出台了《中铁九局高校毕业生“订单式”培养管理办法》，在...
