第 6 章 组织整合6 .1 管理幅度及其影响6 .1.1 管理幅度所谓管理幅度是指组织的一名上级领导,能直接而有效地领导下属的可能人数。一名组织的领导者, 由于受知识、经验、 时间、精力、条件等各方面的限制,能够有效地、直接地领导的下级人数总是有限的,超过了一定的限度,就会降低管理的效率。因此, 一名领导到底直接领导多少人才能保证管理是有效的,这就是管理幅度所要研究的问题;或叫管理宽度问题。6 .1.2 管理幅度的影响(1)减小管理幅度对组织的影响管理层次增多,管理人员增加,相互之间的协调工作难度加大,所花费的时间、精力和费用都要增加;上下级之间的信息传递容易发生遗漏和失真;办本效率低,容易助长官僚主义。(2) 扩大管理幅度对组织的影响可以减少管理层次,精简组织机构和管理人员,用于协调的时间和费用都会减少;信息传递渠道可以缩短,因而可以提高工作效率;管理幅度过大,也容易导致管理失控,各自为政;管理幅度扩大时, 主管人员对下属的具体指导和监督在时间上相对减少。从上述分析看,管理幅度是组织设计中的一个重要问题,它的过大或过小都是不恰当的。6 .1.3 确定管理幅度时应考虑的因素管理工作的复杂性和相似性由于管理工作的性质不同,则管理幅度也不同。对于高层领导来说,他们往往面对的是事关组织全局的复杂问题,或者是前所未遇的新问题,因此,他们直接领导的人数宜少而精,以便集中最优秀的人才处理最复杂、最重要的问题。对于基层领导来说,他们主要是处理一些重复性或相似性的例行性日常工作,因此,直接领导的人数就可多些。据调查表明,最高层管理人员的管理幅度以4~8 人为宜。大组织可以偏少,小组织可以偏多,另外,基层领导的管理幅度以8~15 人为宜。工作能力的强弱如果下属的工作能力很强,知识和经验都很丰富,技能水平也很高,不需要上级对其进行很多的业务指导,则主管人员的管理幅度可大一些;如果主管人员自身的工作能力很强,办事果断,决策迅速,则管理幅度在一般情况下也可大一些,但也不一定,还要看主管人员的领导风格。领导者的领导风格不同的领导风格,对管理幅度的影响很大。有的人希望直接领导的人越少越好,只希望领导很少的几个人;有些人甚至只有一人的管理幅度,但对全局的驾驶能力并不差,能够牢牢控制住整个局面,这种领导者比较超脱,是实行“无为而治”的管理之道;有的人希望直接领导的人越多越好,对下属不太放心,总希望亲自管,这样的...