下载后可任意编辑巴塞尔协议Ⅲ与稳健银行体系监管框架引言巴塞尔协议所提出的监管要求和监管方法,体现了银行监管中的先进理念和银行风险管理的最佳实践经验,代表着国际银行业监管的方向和趋势,它既是指导 各国银行业监管的核心原则,也是评价各国银行业资本充足水平和银行监管当局监管能力的国际性标准。资本监管是银行业监管当局对商业银行实施审慎监管的核心 内容,近年来国际金融监管的实践表明,以资本充足性监管为核心和重点的风险监管已经成为银行业监管进展的主流趋势,资本充足性监管的国际标准――巴塞尔协 议已被世界各国所普遍采纳,成为国际上衡量单个银行乃至银行体系稳健性公认的标准。经营中的高杠杆率、金融衍生产品的过度滥用和不完善的监管制度,是此次金融危机形成的主要原因。以美国次贷危机而引发的全球金融危机的迅速蔓延,表 明国际金融监管博弈均衡被打破,是一个寻求新的均衡的过程和必定的结果。后金融危机时代,国际金融监管体系出现重大调整,全球金融监管理念开始逐渐从过度 崇尚自由化和市场化转向加强监管,金融监管从严的趋势逐渐显现,资本监管、流动性监管、信息披露等方面的监管标准都将大大提高,在注重微观审慎监管的前提 下,更加强调宏观审慎的监管原则,金融监管范围也更为全面。(黄儒靖,2024)2024 年 12 月 16 日,历经长达一年半的充分讨论后,巴塞尔银行监管委员会( Basel Committee on Banking Supervision,BCBS)正式颁布了巴塞尔协议Ⅲ,对原有的银行监管标准和体系实施全面改革,除提高了资本充足率外,巴塞尔协议Ⅲ还首次引入了 全球流动性标准等新的监管标准。改革的根本目的在于提高银行业应对来自金融和经济压力冲击的能力和吸收损失的能力,从而减少金融风险向实体经济的溢出。本 文在回顾巴塞尔协议进展演进的基础上,介绍了巴塞尔协议Ⅲ的主要内容,结合中国上市银行 2024~2024 年资本充足性状况,就中国银行业实施新监管标准 政策框架内容,为构建稳健银行体系监管框架,提出了相关建议。一、巴塞尔协议演进与国际银行监管核心思想体现纵观银行资本监管 30 年的历史,理论和实务上,将 1988~2024 年之间颁布的巴塞尔资本协议及其修订文件统称为巴塞尔旧资本协议;将 2024 年颁布的巴塞尔资本协议及其后的修订版本(包括 BaselⅡ 和 BaselⅢ)统称为巴塞尔新资本协议。(一)巴塞尔旧资本协议:BaselⅠ巴塞尔协议诞生于经济全球化和金融创新进展的...