从冶金建筑工程建设看农民工的安全管控与对策王力宏安全生产,是工程建设永恒不变的主题,施工安全始终是冶金建筑工程建设监督管理工作的重中之重
农民工,是冶金建筑工程建设土建施工一线作业人员的主体,如何建立完善的农民工安全保障体系,提高一线民工的安全素质和操作技能,规范其安全行为,最终实现标准化作业、规范化施工是摆在工程建设管理者面前的一个重要问题
为此,特对本课题展开系统的、全面的调查研究
一、民工的来源1、主体来自自然条件非常差的山区,—年辛苦到头收获不了什么,他们就找本村或邻近村的亲戚朋友结伴出来打工(后期发展为直接招募民工)
这部分民工易于管理
2、一小部分民工来自工程附近农村
因为农村劳动力剩余,大量的农民涌入工地找活干
其中的—部分通过熟人介绍或劳务市场进入了工地
这些人一般是单个,形不成集体
这部分民工稍难管理
3、少量来自工程所在地农村
工程占用了他们的土地,他们就利用这个优势从施工单位要一些活来干
若不同意给活干,就可能阻挠施工
这部分民工很难管理
4、极少数的是当地的闲杂人员,以各种理由进入工地做劳务或包工头,做劳务的最难管理,做包工头的往往会给民工管理留下隐患,甚至会引发群体事件,对用人单位也会是很大的风险
二、民工的特点1、民工的来源不同,其特点也不同
但共同点是文化水平普遍不高、技术素质差、自我保护能力弱,一般易管理,听话,安排什么工作就做什么工作
但其受市场需求影响大,做事凭心情,谁给钱多就跟谁做,流动性很强,对企业的依附性和集体荣誉感不强,施工单位对其的约束力小,不易进行有效的控制,所以企业不愿意对其进行教育和安全投入,或者教育和投入很难有实际效果
2、民工作业环境具有“产品固定、人员流动,露天、高处作业,手工操作、繁重体力劳动,工艺变化大、规则性差,不安全因素随形象进度的变化而改变”等特点
另外,建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同,则不安全