下载后可任意编辑[关于我市在林改后加强森林防火工作调研报告] 什么是森林防火[关于我市在林改后加强森林防火工作调研报告] 什么是森林防火 集体林权制度改革是深化农村经营制度的一项重大变革,是对农村改革新的进展,事关全局,影响深远
随着集体林权制度改革的深化,林业经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化等新的林业经济体制逐步建立,给山区森林防火工作带来了许多新的问题
搞好森林防火,对保护资源安全、维护生态平衡、确保社会稳定具有重要意义
一、林改后山区森林防火形势严峻 (一)野外火源管理难度加大
林改后,林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分散化、林木流转市场化的经营格局,家庭式、个体化经营方式导致野外用火增多,巡山护林难度大,发生森林火灾危险性加大
(二)森林防火组织管理难度加大
林改后,分山到户,自主经营,森林防火工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为,基层森林防火工作管理难度加大; 同时,林改后乡、村等基层管理机构从山林中得到的收益减少,出现森林防火认识退化,责任淡化,工作弱化的现象
(三)森林火灾扑救难度加大
由于分山到户,灭火过程中实施以火灭火 、开设隔离带战术的阻力加大,影响火灾扑救
同时,近年来大量的农村青壮年劳动力外出务工,留守农村劳动力主要是妇女儿童和年老体弱,一旦发生森林火灾,扑火力量薄弱,安全隐患大
(四)森林防火基础设施和消防队伍建设难度加大
新建防火公路、防火线、防火林带等森林消防基础设施需要占用一定的林地,短期内会损害相关林农的利益,实施阻力加大,难以形成规模和网络,基层森林消防基础设施薄弱、消防队伍及装备建设滞后的问题更加突出
(五)森林火灾带给林农的风险增高
林改后,林农对经营山林积极性提1下载后可任意编辑高,投入加大,山林成为林农重要的生产资料,发生森林火灾使山林毁于一旦,林农损失更大
(六)引发森林火灾