XX 省商务厅关于贯彻落实 XX 省教育厅关于贯彻落实《XX 省两基迎国检实施方案》的意见 甘教厅"2011"27 号 各市（州）教育局： 为了巩固全省“两基”成果，提高全省义务教育水平，确保我省“两基”工作顺利通过国家检查验收，根据《XX 省两基迎国检实施方案》（甘政办发[2011]51 号）文件的目标和要求，现提出如下贯彻意见。 一、目标和任务 （一）普及程度。小学适龄儿童都能入学；初中阶段入学率达到 98%以上，初中净入学率达到 95%以上；城市流动人口子女都能按时入学；适龄残疾儿童少年入学率达到 80%以上。小学在校学生年辍学率控制在 1%以下；初中在校学生年辍学率控制在 2%以下。15 周岁人口初等义务教育完成率达到 95%以上；17 周岁人口初级中等义务教育完成率达到 90%以上。 （二）教师队伍。加强教师队伍建设，完善教职工编制管理，实施教师资格准入、教师聘任和绩效工资制度，建立城镇教师到农村学校、薄弱学校任教服务期制度；全面落实校长公选制度，确保教师数量、结构基本满足教育教学发展需要。积极开展教师培训，增强培训的针对性、实效性，确保义务教育阶段教师的学历合格率达到省定标准。按照“有情辞退、合理安置、适当补偿、择优考录”的原则解决代课人员的问题，并严把入口关，不再产生新的代课人员。 （三）办学条件。按照“四个集中”原则，加快中小学布局结构调整步伐，实施好中小学校舍安全工程、义务教育阶段学校标准化建设工程等重大项目工程，努力推进义务教育均衡发展。确保生均建筑面积、图书、实验仪器等各项指标达到国家或省级标准。中小学危房比例下降至 1%以内，消除 d 级危房（承重结构承载力已不能满足正常需求，房屋整体出现险情，构成整幢危房）。中小学及校园周边环境无安全隐患。 （四）教育经费。全面落实“以县为主”管理体制和义务教育经费保障机制。确保本级财政教育经费做到“三个增长”，财政预算内教育经费支出占财政支出的比例 2004-2007 年分别达到 18.50%， 19.50%， 20.00%， 20.50%；2008-2011 年达到 20.50%以上。加强教育经费管理，建立健全预算、审计和公告制度。确保按时足额发放中小学教 1 师工资，及时发放免费教科书和助学金。确保上级转移支付资金和各类教育专项资金按时足额拨付到位，杜绝截留、挤占和挪用。 （五）教育质量。全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。坚持依法治校，遵循教育规律，规范办学行为，加大政务公开力度，建立决策...
