职业技能提升行动方案 (2019— 2021 年) 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施职业技能提升行动，制定以下方案。一、总体要求和目标任务( 一) 总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力( 以下简称贫困劳动力 ) 等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。( 二) 目标任务。2019 年至 2021 年，持续开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性， 全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。三年共开展各类补贴性职业技能培训5000 万人次以上，其中 2019年培训 1500 万人次以上；经过努力，到2021 年底技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。二、对职工等重点群体开展有针对性的职业技能培训( 三) 大力开展企业职工技能提升和转岗转业培训。企业需制定职工培训计划，开展适应岗位需求和发展需要的技能培训，广泛组织岗前培训、在岗培训、脱产培训，开展岗位练兵、技能竞赛、在线学习等活动，大力开展高技能人才培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才境外培训。发挥行业、龙头企业和培训机构作用，引导帮助中小微企业开展职工培训。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，化工、矿山等高危行业企业要组织从业人员和各类特种作业人员普遍开展安全技能培训， 严格执行从业人员安全技能培训合格后上岗制度。支持帮助困难企业开展转岗转业培训。在全国各类企业全面推行企业新型学徒制、现代学徒制培训，三年培训100 万新型学徒。推进产教融合、校企合作，实现学校培养与企业用人的有效衔接。鼓励企业与参训职工协商一致灵活调整工作时间，保障职工参训期间应有的工资福利待遇。( 四) 对就业重点群体开展职业技能提升培训和创业培训。面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生(以下称“两后生” ) 等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员( 含残疾人 ) ，持续实施农民工“春潮行动”、 “求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动...
