-1-”安全管理模式制度体系一、体系概念综述制度体系是指实现企业全部管理而形成的并应共同遵守的规定和总则的总称，是企业赖以生存的体制基础，是企业员工的行为规范，是企业经营活动和安全生产的体制保障
二、体系建设目的、意义目的：为使企业的安全生产有“法”可依、有章可循、有据可查，提高安全生产管理水平，保证煤矿企业安全生产科学、有序、规范管理，建立制度体系
意义：明确生产经营单位的安全生产责任
用制度约束人的不安全行为
用制度来保证生产经营单位的正常生产秩序
三、体系建设的要素（一）组织机构成立领导组成立制度体系领导组，组长由单位主要负责人担任，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员
机构职责：对将要发布的制度进行审核、修订、完善，经组长签字后进行发布
（二）制度体系建设的原则、等级、流程原则
（）一把手原则：各级单位、部门的主要负责人是制度体系建设的第一责任人，只有主要负责人负责，制度体系建设、落实才有保证
（）系统性原则，按照系统工程原理，涵盖生产活动全-2-过程、全员、全方位
（）规范化和标准化原则
（）制度建设要严密、完整有序
（）每项制度做到目的明确，内容清晰，表述准确，可操作性强
（）从两个层面进行建设：市公司层面、煤矿层面；市公司包括基本管理制度（规程、标准化和法律法规指定的制度和专业管理制度（标准化涉及的十一个专业制度煤矿分三级进行建设：矿级、科队级、班组级
煤矿制度等级：（）矿级制度：包括国家安全生产方针、政策法律法规、《煤矿安全规程》和《安全生产标准化》要求必须制定的管理制度；（）科队级制度：包括各专业所涉及的各项技术管理制度及部门的职责和岗位职责（）班组级制度：包括班组规范化管理、员工行为规范的制度
制度建设流程：（）根据部门职能确定编制部门；（）按照相关标准、规程、文件和规定要求进行编写;（）制度草案形成后由部门集体讨论、部长审核；（）部门审核后交分管领
