关于初步设计及EPC阶段设计管理总结一、目前设计工作中存在主要共性问题二、1~8月份设计考核三、相关建议及措施目录目前项目核准制的实施、地方政府维权意识的增强以及相关专项评价的要求，制约初步设计工作的顺利实施。目前初步设计阶段的主要存在问题：初步设计输入条件的不确定性和多变性。如兰郑长、锦郑线、长呼线及独乌线等输入条件多次调整。设计资源紧张、设计周期短及设计理念老化，设计人员缺乏施工及运行操作经验，急需提高技术人员素质。前言前言前言前言设计分包和勘查管理问题。可研阶段遗留上下游界面划分问题给初步设计带来很大困扰。如兰郑长、锦郑线与炼厂及销售油库的衔接问题。初设阶段应明确站场水源，以及应进行超前勘察工程等。前言前言EPC计阶段的主要存在问题：ＥＰＣ承包商对初步设计确认不重视，控制性工程判断不足，造成工期计划安排失误，非控制性工程变为控制性工程；控制性工程不能满足投产工期，以临时投产方案应对，如上海支干线温圳抚河盾构等。ＥＰＣ设计缺少对初步设计文件及施工图技术统一规定研究，出现施工图设计不符合初步设计文件。ＥＰＣ缺乏设计计划的管理控制，报表真实性、有效性、可靠性差，纠偏赶工措施缺少可操作性。ＥＰＣ阶段设计变更随意、不及时，并且有虚报变更工程量情况。一、设计工作中主要存在问题EPC阶段设计变更主要方面初勘深度不够，造成EPC阶段工程量调整目前初勘因受勘察人员责任心、勘察周期短以及其他因素制约，具体地质情况反映不准确，地质资料存在很大的不确定性，对后续工程造成了很大的困扰。陕京三线永定河隧道及南庄隧道初勘与详勘比较，地质情况变化较大，增加了围岩支护和衬砌工程量，致使招标费用调整量超过原合同价的三分之一，影响隧道开工时间滞后二个多月。兰成线由于施工图地质详勘资料与初设地质初勘资料在黄土湿陷性评价方面有部分不同，临洮泵站、陇西减压热站、武山热泵站建筑物地基处理方案及工程量产生大的调整，增加了桩基及换填土工程量。兰成线陇南清管分输站根据详细勘察报告，采用强夯处理地基，强夯面积为27448m2，但在初步设计文件中对地基未考虑任何处理方式。在西二线穿越工程设计中，由于勘察深度的问题，勘察成果与实际地质状况出现偏差，如岷山2#隧道共发生10次围岩等级变更，变更长度440.8米，占总长度的28.91%。密岭1#隧道、莲花形隧道也存在同样问题。产生问题的原因主要在于初设阶段只是在隧道两端钻孔取芯，仅凭数量有限的钻孔不能全面反映隧道围岩的情况。一、设计工作中存在主要共性问题初步设计阶段线路选线与地方政府相关部门结合不充分，对地方规划、保护区设置等相关政策了解不够中贵线甘肃大鲵自然保护区于2009年10月由省政府批准为省级自然保护区。初设在选线时对自然保护区未进行了解，2010年8月在开展环评工作时才开始着手办理相关手续。大鲵自然保护区通过权办理前后历时7个月，甘肃省政府领导、集团公司领导出面才予以解决。中贵线设计前期了解到管线通过甘肃鸡峰山自然保护区边缘，但未对保护区坐标进行核实。今年3月经核实方补做专项评价。一、设计工作中存在主要共性问题中贵线初步设计单位选线时未对阆中规划区进行详细了解，施工图设计时地方规划部门依据规划要求改线，调整线路12km，一个阀室位置也进行了调整。中贵线长江穿越因地方规划不同意，两次改线，施工方案由盾构调整为钻爆隧道，耽误了后续工作的开展。陕京三线门头沟段初设路由虽然获得北京市规划委批复，但与地方规划结合不够，在EPC施工图设计中，门头沟区政府提出永定镇和王平镇两处大的改线，涉及线路改线长度7km和西马各庄隧道的调整。一、设计工作中存在主要共性问题站场、阀室选址时未充分了解国土、规划部门的政策中贵线西吉清管站、南充分输压气站进站道路初步设计全部占用国家基本农田，在实施阶段地方政府要求作部分调整，办理调整不仅手续非常繁琐，并且耗时长。中贵线11#阀室位于国家农业部试验田内，天水分输压气站位于天水镇规划区内，致使进场手续难以办理。西二线瓜州压气站的选址经过了民族村，给外协工作带来极大...
