关 于 校 车 安 全 管 理 的 缺 失 与 思 考 1 研究背景 校 车 在 我 国 的 历 史 并 不 长 久 ， 根 据 笔 者 从 网 上 看 到 的 资 料 显 示 ， 我 国 校 车 是在 2000 年 以 后 才 兴 起 并 获 得 了 较 快 的 发 展 。 这 些 校 车 投 入 运 行 的 初 衷 ， 就 是 为了 解 决 孩 子 们 上 下 学 交 通 困 难 的 问 题 。 然 而 ， 由 于 受 到 社 会 发 展 、 经 济 发 展 等 多方 面 的 限 制 ， 校 车 安 全 问 题 十 分 令 人 堪 忧 。 尤 其 是 2011 年 出 现 了 许 多 的 重 大 的校 车 安 全 事 故 ， 这 使 得 一 直 被 社 会 所 忽 略 的 校 车 安 全 又 重 新 走 入 大 众 的 目 光 中 。笔 者 选 择 校 车 安 全 管 理 研 究 这 一 问 题 进 行 研 究 的 原 因 有 三 。 第一 ， 校 车 是 许 多 城市、 乡村学 生上 下 学 的 主要交 通 工具。 校 车 安 全 问 题 不 能得 到 解 决 ， 直 接威胁到学 生的 生命安 全 。 第二， 对于 校 车 的 管 理 ， 是 一 个庞大 而 复杂的 系统。 然 而 这 个系统内部却十 分 的 混乱， 笔 者 希望通 过自己的 研 究 ， 提出 校 车 管 理 中 存在 的 缺 失 ，并 作出 思 考 ， 尝试提出 相应的 解 决 方 案。 第三 ， 对于 我 国 的 校 车 安 全 ， 在 2012 年 4 月 5 日出 台了 《校 车 安 全 管 理 条例》， 这 部刚出 台的 条例是 否能全 面 系统的 规约校 车 安 全 ， 尚待考 察。 笔 者 希望通 过自己的 研 究 ， 能够真正使 校 车 变成安 全 的交 通 工具。 以 往的 学 者 ， 大 多 用比较 研 究 的 视角， 将中 国 校 车 安 全 存在 的 现 状及管 理 上的 问 题 与 欧美国 家等 发 达国 家或地区进 行 比较 。 这 种研 究 方 式存在 着一 定的 局限性。 长 久 以 来， 由 于 立法的 缺 失 ， 校 车 安 全 如校 车 管 理 、 校 车 的 生产、 校 车 的 维护、 校 车 所 具有 的 特殊权利等 都没有 法律条文的 规约。 一 旦校 车 出 ...
