安全目标和安全保证体系及措施 9.1 安全目标 必 须 坚 持 “安 全 第 一 ， 预 防 为 主 ”的 方 针 ， 消 灭 一 切 责 任 事 故 ， 确 保 人 民 生命 财 产 不 受 损 害 ； 杜 绝 施 工 安 全 重 大 、大 事 故 ， 防 止 一 般 事 故 的 发 生 。 a.建 立 健 全 安 全 生 产 管 理 体 系 ， 落 实 各 项 安 全 生 产 责 任 制 。 b 消 灭 责 任 设 备 、火 灾 、爆 炸 等 事 故 。 c 杜 绝 重 大 死 亡 及 以 上 责 任 事 故 ， 责 任 人 身 负 伤 人 数 控 制 在 每 年10‰以下， 责 任 人 身 重 伤 及 以 上 人 数 控 制 在 每 年 0.8‰以 下。 d 消 灭 行车险性及 以 上 责 任 事 故 。 e 创建 安 全 文明标准工 地； 实 现安 全 生 产 达标。 9.2 安全生产保证体系 施 工 中严格贯彻执行《中华人 民 共和国安 全 生 产 法》、《建 设 工 程安 全 管 理 条例》、铁道部《铁路营业线施 工 及 安 全 管 理 办法》（铁办［2005］133 号）有关施 工 安 全 管 理 的 规定。 建 立 健 全 安 全 生 产 责 任 制 度 、安 全 教 育 培 训 制 度 、作 业人员 安 全 保 障 措 施 及 安 全 技 术 制 度 ， 配 备 专 职 安 检 机 构 和人 员 。 主 动 接 受 业主 和监理 单 位 的 安 全 监 督 和检 查 。 建 立 以 项 目 经 理 为 首 的 安 全 保 证 体 系 见 图9.2-1。 图9.2-1 安全保证体系框图 与 建 设 单 位 签 订 安 全 生 产 协 议 书 ， 坚 持 “安 全 第 一 、预 防 为 主 、综 合 治 理 ”和坚 持 “管 生 产 必 须 管 安 全 ”的 原 则 ， 明确 承 担 安 全 施 工 的 责 任 和义 务 。 重 要 的安 全 设 施 必 须 坚 持 与 主 体 工 程“三 同 时 ”原 则 ， 即 ： 同 时 设 计 、审 批 ， 同 时 施 工 ，同 时 验 收 ， 投 入 使 用 。 经 理 部和各 架 子 队 分 级 负 责 ， 以 加 强 施 工 作 业现场 控 制 和职 工 的 安 全 生 产 教育 为 重 点 ， 开 展 创建 安 全 标准工 地活 动...
