日本是一个非常重视教育的国家,举国上下都把教育视为“立国之本”。 日本经济的高速发展与此有密切的关系。正如日本文部省在 1962 年公布的《日本的经济发展和教育》白皮书中所说:“明治以来,直到目前,日本的经济和社会的迅速发展,尤其是第二次世界大战结束以后非凡的经济增长,是世界上真正引人注目的事。而能使日本完成这种发展的一个重要因素,是教育的普及和发展。” 1984 年 8 月 25 日,当时的日本文部大臣森喜郎一在北京大学的一次演讲中说道:“教育就是政治、经济、社会的脊骨。„„日本是缺乏资源的国家,是用教育的作用开采人的脑力、心中的智慧资源和文化资源的。这是今天日本在经济上、社会上、文化上获得发展的原动力量。” 因此,战后日本教育改革和发展的历程,以及当今日本教育改革和发展的动态和趋势,都引起了目前世界各国的普遍关注和重视。 一、战后日本的教育改革与新教鲁体制的建立 日本自近代以来,共经历了三次大规模的教育改革。第一次教育改革始于明治初期,在“富国强兵、殖产兴业、文明开化”三大政策下,教育的改革主要是模仿和学习西方先进的教育体制和教育思想,将振兴实学以谋求殖产兴业作为基本的教育政策,并强制推行义务教育,目的是追赶欧美先进工业国家,通过欧美化、近代化和工业化达到“富国强兵”。这次教育改革,使日本近代教育制度最终得以建立。 1945 年8 月15 日,日本接受《波茨坦公告》,宣布无条件投降,第二次世界大战结束。从1945 年 9 月至1952 年4 月,美国军队以联合国的名义进驻日本,对日本实行全面占领。在美军占领期间,日本进行了社会政治、经济、军事、教育等全方位的改革。这次教育改革,即日本近代第二次教育改革。概括起来,这次教育改革主要包括以下内容。 (一)制定《教育基本法》,废除《教育敕语》 1946 年11 月日本颁布了新宪法,改变了天皇专制的国家体制,按照新宪法的规定,有关教育的重大问题应由议会通过立法的形式来决定。但是,1890 年日本天皇颁布的《教育敕语》却一直是半个多世纪以来日本教育的基本原则和宗旨,由此形成的教育国家主义一直是日本教育的主要精神。根据新宪法的精神,就必须制定一部新的教育基本法, 以废除《教育敕语》。 1947 年 3 月 31 日, 日本国会正式批准并公布了《教育基本法》。《教育基本法》的公布与实施,在日本教育史上具有划时代的意义。它首次以立法的形式宣布资产阶级民主主义教育方针和基...