行政处罚决定书常见错误

. . 行政处罚决定书常见错误《行政处罚决定书》是行政处罚决定最具体的表现形式,是整个行政执法过程中最重要的也是最关键的法律文书。《行政处罚决定书》规范化制作，直接关系到行政处罚是否成立，关系到行政执法的准确性和严肃性，是行政执法规范化要求最基本的要素，体现着行政执法队伍的综合素质和行政执法队伍的执法水平。该文书的制作必须依据国家有关法律法规。在制作《行政处罚决定书》过程中出现了许多常见错误，笔者通过近几年来对基层执法文书制作的稽查，浅析《行政处罚决定书》常见错误，探讨行政执法文书制作中存在的问题，以提高行政执法文书书写质量。1. “行政处罚决定书”的文号、编号书写不规范2. 主体判定错误2.1 执法主体判定错误《行政处罚决定书》 制作主体只能是依法行使职权的行政机关，行政机关的 内设机构不能以自己的名义制作此文书，执行机构不具备独立的执法主体资格，不能以自己的名义对外行使行政处罚权。因此《行政处罚决定书》必须填写行政机关的全称，并盖行政机关本章。2.2 被处罚主体判定错误2.2.1 认定的当事人错误最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第 46 条规定：“在诉讼中，个体工商户以营业执照 上登记的 业主为当事人。有 字号的，应在法律文书中 注明登记的字号”。涉案《行政处罚决定书》普遍将个体工商户的字号名称作为被处罚人，如“被处罚人：××小吃店；负责人：刘××；经济性质：个体工商户”。按照相关司法解. . 释，对个体工商户的处罚，正确的表述应当是：“被处罚人：刘××，××小吃店负责人” 。《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。”,涉案《行政处罚决定书》出现被处罚主体同时是单位和个人 及被处罚主体 既不是公民，也不是法人或其它组织的错误，如 XX 股份有限公司岳某。被处罚对象或为法人或其它组织，或为个人，对象要准确，将法人或其它组织与个人一并作为被处罚对象明显不当；又如XX 贸易有限公司化妆品柜台、XX生产企业中心厂房，从法律角度来讲无论是柜台还是厂房都是不具备任何民事行为能力和思维的客体，根本不能构成违法主体。被处罚主体应当是具有独立民事行为能力的公民、法人或其它组织。2.2.2 被处罚主体不具备独立承担法律责任的能力最高人民法院关于适...