v1.0 可编辑可修改1 论农村人口素质的提高在新“三农”问题中的重要性中国农业大学Emiliy 摘要： 改革开放以来， “三农”问题的性质、内容、形式和特征等都已经发生了很大的、甚至是根本性的变化i。本文首先介绍了“三农”问题的概念和解决意义以及新“三农”阶段的到来， 紧接着分析了现阶段我国新“三农” 所面临的问题以及农村人口素质在其中所处地位，从而得到提高农村人口素质对从根本解决“三农”问题具有十分重要的意义的结论。关键词：“三农”问题；新“三农”阶段；农村人口素质1. “三农”问题概念通常所讲的三农问题，是农民、农村、农业问题的统称。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题， 但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国， “三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。ii解决好“三农”问题的意义iii解决好“三农”问题是确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的需要由于我国农业生产技术水平落后，农民种粮积极性不高，加上人口增长对粮食的刚性需求，使得我国每年都要从外国进口粮食。据统计，2011 年小麦、玉米、水稻等谷物进口545万 t ，2013 年达到 1 398 万 t ，自 2013 年以来，我国三大主粮始终保持净进口态势，粮食自给率正逐步下降。要实现“口粮绝对安全”的目标，只有从根本上解决好“三农”问题，调动亿万农民的生产积极性，经济社会发展的基础才会更加牢固。解决好“三农”问题是确保社会和谐稳定、国家长治久安的需要v1.0 可编辑可修改2 目前， 我国还约有一半的人口常住农村，再加上 2．63 亿农民工，农民仍然占据我国总人口的三分之二以上。因此，如果没有农村人口的稳定，就没有整个国家的稳定；如果没有农民对社会稳定的大力支持，整个社会的稳定只能是空中楼阁。解决好“三农”问题是不断扩大内需，保持国民经济持续快速健康发展的需要国家统计局数据显示，2013 年，我国农民人均纯收入8 896 元，城乡居民收入比为3．2：l ，绝对差距为20 651 元。种种情况表明，当前农村仍是一个潜力巨大的消费市场，只有提高农民消费水平，扩大内需的方针才能真正落实，国民经济才能保持持续快速健康发展。2. 新“三农”阶段的到来iv中国传统农业社会的旧三农问题主要表现为农村土地制度、农产品价格和农民税费负担三个方面。 计...
