谈村干部管理建立健全激励村干部积极性的长久动力机制村干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，如何建立村干部培养、选拔、教育、管理、保障激励等机制，有效激发在职村干部想干事、能干事、会干事、干成事，激起后备村干部有想头、有名头、有干头，激励离任干部离岗不离责、离任不离心的长效内动力，这是长期摆在基层党组织面前的一道复杂课题。解忧愁，清障碍，增动力，管好用活在职村干部建立保障激励机制，让村干部想干事。一是建立经费最低保障制度。将村组干部报酬、村干部养老保险待遇和村级后备干部待遇、离职村干部生活补助、村办公经费作为村级运转经费保障重点，合理确定村级组织运转经费最低保障标准。二是建立完善财政转移支付体制。积极争取中央和地方财政加大支持力度，调整自2003 年农村税费改革时核定后至今未作调整的村级财政转移支付标准，提高对各村的转移支付资金额度，建立和完善以中央和省级财政转移支付为主，地方财政适当配套补助的方式，配套补助资金向山区贫困村、边远村重点倾斜。 三是建立村干部报酬正常增长机制。根据各地实际, 本着 “按劳付酬、绩效统一”的原则，按照村域大小、人口数量、工作任务及难易程度等综合确定报酬标准，做到村干部的平均待遇适当高于当地劳平纯收入水平。四是建立村干部养老保险机制。比照城镇企业员工水平和缴费比例，为在职村干部购买社会养老保险，鼓励有条件的乡村，落实村干部意外伤害保险。夷陵区2009 年对全区855名在职村干部发放养老保险补贴专项资金102.6 万元。五是建立政策激励机制。对发展壮大村级集体经济有重大贡献者，可从当年新增集体经济收入中拿出一定比例资金用于奖励村干部；对村干部家属优先推荐就业，优先解决村干部子女就业；将贫困村主职干部补贴纳入财政预算，以充足的投入为村干部提供良好的物质基础。六是建立阵地配套建设机制。将卫生室、 农村超市与村阵地建设统筹规划、一体建设，改善办公条件，提供舒适的学习、工作环境，为党员群众服务提供舞台。建立教育培训机制，让村干部能干事。一是建立村干部教育培训规划。编制“十二 .五”村干部培训规划，力争通过3－5 年的努力，使40 岁以下的村干部达到专科学历，通过2－3 年对所有的村干部普遍轮训一遍，采取外训、挂训、跟班培训等方式，在上海、青岛等地建立村干部外训基地，安排村干部到先进发达地区学习。二是实行学习奖励政策。鼓励村干部提升自身素质，对参加继续教育取得学历的村干部给...
