泰安市会展中心PPP 项目初步实施方案一、项目TOT初步实施方案泰安市会展中心PPP 项目初步实施方案目录1.项目概况.........................................................................................................................................12.PPP 模式运作的必要性和可行性..................................................................................................12.1 PPP 运作的必要性..............................................................................................................12.1.1 解决财政资金不足的问题.....................................................................................12.1.2 优化城市资源配置,提高资源使用效率............................................................12.1.3 促使政府观念和职能的转变..................................................................................22.2 PPP 模式的可行性..............................................................................................................22.2.1 政策环境支持..........................................................................................................22.2.2 社会资本投资市场环境较成熟............................................................................33.项目实施的基本原则和运作模式.................................................................................................33.1 基本原则.............................................................................................................................33.2 运作模式.............................................................................................................................34.项目交易框架图...........................................................................................................................45.项目交易结构.................................................................................................................................45.1 投融资结构......................................................................................