编者按：科学理财是确保区域经济持速发展的重要因素。特别是在一个建制时间短、财政底子薄、财力来源少的区域，如何通过科学理财，推动经济社会的发展？实践出真知。君山区财政局不但以自身的实际行动作出了最好的回答，而且在实践中构建了科学理财体系。克坚攻难，开创科学理财新局面一一君山区财政局构建科学理财体系走笔随着跨湖发展战略的实施和洞庭大桥取消收费，君山区迎来了前所未有的发展机遇，然而，对于一个建区时间短、财政底子薄、财力来源少的君山区来说，是机遇与挑战并存，希望与困难同在。近几年来，君山区推进“四区”建设，百业待兴，要建设，要发展，要安民，哪一项都离不开财政，最大的困难是财政。君山区财政局迎难而上，以科学发展观统领全局，以“科学理财、争创一流”为目标，以保赠长、扩内需、转方式、惠民生为已任，克坚攻难，凝神聚力，团结拼搏，开创了科学理财新局面。2010年2月，君山区财政局被市财政局评为“三品”工程量化考核先进单位；被市财政局、人事局评为“三品”标兵的有1人，“三品”先进个人有2人；在全区工作目标考核中，“四区”建设、深入学习科学发展观活动、纪检监察、宣传思想、组织人事、计划生育、办公室优质服务、社会综合治理等工作都取得了好的成绩，得到了区委、区政府表彰肯定。近年以来，该局紧紧围绕“加快发展、富民强区”主题，强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，着力调整和优化财政支出结构，积极构建民生财政，实现了财政收入增长、财政支出侧重民生、财政经济协调发展的工作目标。今年元至6月份，全区完成财政总收入6630万元，占预算的65.40%，同比增长40.20%。围绕中心，建设发展型财政“发展是第一要务，全力推动经济快速发展，筑牢财源基础，做大做强财政蛋糕，这是科学理财的根本。”朱旗局长如是说。君山区财政局切实履行职能，围绕经济建设，不断提高科学理财水平，把握主动，积极作为。加大财政收入组织协调力度，按照区委、区政府确定的财政收入增长目标，充分考虑各部门、各镇（办）的税源实际和增减变化，将全年任务按镇（办）、税种分别进行了合理测算与分解，及时将任务下达到各镇（办）和征管部门；坚持定期财税联席会议制度，认真分析税源潜力，把握收入动态，强化征管措施，落实征管责任，积极营造抢进度、拼干劲的全员抓收入的工作氛围，使经济发展成果转化为财政收入的增长。1非税收入是财政收入的一个组成部分。该局突出“依法征收，源头控收，以票管收”的工作思路，进一步深化非税收入征管，通过清理收费项目,统一征管模式,加强收入监管,确保非税收入征管步入规范化、制度化。元至6月份，全区非税收入完成5563万元，为全年计划的70.5%，同比增长140%。项目建设是加速区域经济发展的杠杆。该局全力推进项目申报。吃透上情，准确把握国家政策导向，积极配合相关职能部门，加大与上级政策的对接与衔接力度，千方百计地争取政策扶持和项目资金，据统计，前段已向上申报项目资金近2.6亿元，为促进区域经济的良性发展打下了坚实的工作基础。转变作风，建设服务型财政“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。君山财政局党组就深深认识到：财政工作的基础是干部队伍建设。在做好财政干部队伍建设中，要坚持一手抓财政干部队伍的素质建设，一手抓队伍的廉政建设。该局开展创先争优活动中，通过采取座谈会、研讨会等形式，组织财政干部开展“我为财政作贡献”活动，对照创先争优活动要求，针对财政干部的思想和作风状况，进行了大讨论，加深了对科学理财的理解，全体财政干部结合工作实际，对社会作出了公开承诺。同时，制订了《君山区财政局绩效考核办法》，进一步深化了干部职工“为民理财”服务理念，充分调动了干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。管理就是服务。该局积极提升服务质量。以集中支付大厅为窗口平台，实行了契税和耕地占用税大厅征管模式，工作人员服务态度热情，业务操作准确，办事快捷，展示了财政干部良好的工作风貌。走进君山区财政局的大门，迎面就会看到公示栏上的廉政理财十不准和文明服务承诺。这些承诺时刻提醒着财政局的干部职工，头脑中要始...
