论气候变化的适应论气候变化的适应【摘要】适应气候变化是自然与人为系统对实际或预期的气候变化及其影响作出的趋利避害的反应，能最终降低气候变化带来的脆弱性。草原是自然系统中最易受气候变化影响的部门之一，因而依靠草原生存的牧民是极为脆弱的。文献梳理发现，牧民的自主性适应通过调整畜牧生产、产业调整、发展商业、外出务工、进行合作以及让后代转变谋生方式等途径应对气候变化。然而自上而下的计划性适应政策或措施往往忽视了基层牧民的需求。今后需要加强针对计划性适应和自主性适应过程及两者互动机制的关注，两种适应协同及多方参与才能更好地应对气候变化。【关键词】气候变化自主性适应计划性适应牧民面对气候变化，人类需要同时采取“减缓”和“适应”两条路径，其中，减缓能够降低气候变化的速率和范围，而适应则能够降低对气候变化的敏感性，从而最终降低由气候变化所带来的脆弱性。但无论是适应还是减缓的各种措施都无法避免气候变化所带来的影响，因此在短期和长期应对气候变暖所产生的影响方面，采取适应措施是必要的。而且人类社会采取的主动适应措施比自然系统适应气候变化有更大的作用。对于气候变化的适应性正由原来“排在减缓之后的次要问题”变成当今的首要问题了(UNFCCC,2007)o 在减缓气候变化进程的全球协作之外，将适应作为一种生存和发展战略加以强调也吸引了不同国家政府的重视和支持。减缓是一项相对长期、艰巨的任务,而适应则更为现实、紧迫，尤其对于经济和社会系统相对脆弱的发展中国家而言，气候问题将首先是适应问题。IPCC 在 2001 年指出适应性是指系统的活动、过程或结构本身适应气候变化包括气候变率和极端气候事件等，减轻潜在损失，利用机会或对付气候变化后果的能力。并在 2007 年发布的最新评估报告中对适应的定义再次进行了说明。所谓适应是指为降低自然系统和人类系统对实际的或预计的气候变化影响的脆弱性而提出的倡议和采取的措施。学者们对气候变化适应性基本是使用 IPCC 的定义。一、气候变化的计划性适应按照行动主体不同及是否有意识的进行(IPCC,2001、2007),气候变化的适应可划分为自主性适应和计划性适应。其中，计划性适应可理解为国家或地方政府为降低自然系统和人为系统对实际的或预计的气候变化影响的脆弱性而采取的措施。通常包括资金、技术资助的措施,行动倡导建议或措施，国家政策、法律等。根据 UNDPC2007),成功的计划性适应规划包括：一是有效规划的信息，包括有效的信...
