在世纪之交 ,全国进入实施第三步战略目标的大背景下,党中央总揽全局，审时夺势做出了实施西部大开发的重大战略决策
这是安康加快发展面临的前所未有的历史机遇
根据国家和省上关于实施西部大开发的基本指导思想，给合安康地区经济发展现状、市场需求预测、资源开发潜力和经济发展要求，特提出安康地区实施西部大开发规划纲要
一、安康在西部大开发中的独特地位和市场条件（一）优势条件和独特地位
安康地处我国西部亚热带季风性湿润气候区，气候温和，雨量充沛，四季分明，生物、矿产、水力、旅游等资源十分丰富
几十年来，特别是改革开放二十年来的发展，特殊气候、地理、地貌造就的三大资源得到了一定程度的开发，经受了市场的考验， 形成了以自然资源开发为主导的区域特色经济模式
依据自然和历史形成的相对优势以及西部大开发的战略重点，从陕西、西北和西部的全局看
我区立体性的气候，多样性的资源， 在西部大开发中具有顺应市场需求的多元化优势条件，这些优势条件不仅是独特的，而且是不可替代的
１、安康是西北少有的亚热带资源区，是陕西的江南，是西部多样性生物、矿产资源的密集区
全区汇集各类经济植物3000 多种，树种 2000多种， 药源种类1300多种， 动物 430余种， 是陕西及西北重要的林特产品和中药材基地，大宗的茧丝、 生漆、 茶叶、 烤烟、 药材、木材在全省及西部市场占有一定份额，资源加工产品如丝绸、绞股蓝总甙、葛根素、薯蓣皂素药品、精制茶、魔芋和富硒食品在西部、全国及国际市场上占有一席之地；全区已发现各类金属、非金属矿产65 种，探明有工业开采价值的32 种，其中汞、锑、铅、锌、黄金、重晶石、毒重石、瓦板岩、水泥灰岩储量居全国或全省前列
这些资源大多数是国家急需的战略性资源，也是市场前景看好的资源
目前开发利用程度低，极具开发潜力
２、安康是陕西乃至西北独有的水资源密集区
全区年总水量252亿立方米，人均自产径流
