欢迎共阅集美区老龄事业发展“十一五”规划主要任务责任分解表序 号主要任务1 强化家庭养老基础功能。积极倡导富有时代气息的家庭养老观念，强调赡养人履行对老年人在经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，弘扬尊老敬老助老优良传统，增强家庭养老的基础功能，使大多数老年人的养老保障问题在家庭中得到有效解决。2 完善城镇职工基本养老保险。进一步深化城镇企业职工养老保险改革，推进机关事业单位工作人员养老保险制度改革，发展补充养老保险，形成与市场经济相适应，权利与义务相统一的养老保险制度。增加财政的社会保障投入，多渠道筹集养老保险基金，逐步做实个人账户，增强基本养老保险社会统筹调剂能力，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大养老保险制度的覆盖面，提高养老保障水平。到“十一五”末期，养老保险参保覆盖率争取达到60%以上。3 逐步建立健全农村养老保险。进一步落实《集美区被征地人员参加基本养老保险补助办法》，鼓励失地农民积极参加养老保险，确实解决失地农民的养老保险问题。不断探索农村社会养老保险新途径，按照“低水平、广覆盖、个人缴款、政府补助、集体补充”、“政府引导与农民自愿相结合”的原则，建立农村新型养老保险制度。4 构筑城乡贫困救助支持网络。进一步落实《厦门市最低生活保障办法》，优先将贫困老年人纳入低保对象，实现应保尽保，并根据社会经济发展，逐步提高低保标准。坚持政府保障与社会帮扶相结合的方针，大力推进城乡贫困救助网络建设，各级政府加大对贫困老年人的救助资金投入。同时大力倡导社会组织和个人为贫困老年人的生活保障进行捐赠、提供资助，开展认养、帮扶贫困老年人的社会公益活动，进一步做好助养特困老年人工作。序 号主要任务5 完善城镇职工基本医疗保险。继续推进医疗保险制度改革，稳步扩大基本医疗保险的覆盖面，到 2010 年城镇职工的医疗保险参保覆盖率争取达到65%以上。在医保政策体系建设中着力解决群众看病难、看病贵问题，确保医疗费用增长幅度小于居民可支配收入增长，对老年人医疗费用的报销比例给予优待和照顾，鼓励、引导商业保险开展老年医保业务，切实保障老年人的基本医疗需求。6 推广农村新型合作医疗保险。认真执行市政府出台的《关于建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度的通知》，按照“政府引导、个人自愿、民办公助、量力而行”的原则，积极推广农村新型合作医疗保险，逐步探索建立城乡一体化的医疗保障制度。到2010年...
