下载后可任意编辑督促主体责任落实 推动企业落实安全生产主体责任的思考毋容置疑,落实企业安全生产主体责任的主体是企业,企业应成为落实安全生产主体责任的组织者、实践者和执行者。但在现阶段,企业在这方面的积极性和主动性还不是很高的情况下,就必须充分发挥政府的社会管理职能,通过构建政府层面强有力的监管体系和监管机制,来推动企业安全生产主体责任的落实。 (一)以目标管理为抓手,切实强化责任,重点解决“承担什么主体责任”的问题。企业和政府作为安全生产的“两个主体”,两者之间任务不同,但目标一致,既相互关联,又严格区别,既互相依存,又相互制约。要落实企业安全生产主体责任和政府监管责任,首先要明确责任,做到职责清楚、要求具体、监督有力。 第 1 页 共 9 页下载后可任意编辑 1、坚持属地管理,积极推行安全生产目标管理。要根据“属地管理”和“一把手负责”的原则,下达年度安全管理目标,并和各镇、各有关部门主要领导签订责任书,各镇、各有关部门及时做好分解落实工作,横向分解到所有企事业单位,不论投资者、经营者来自本地还是外地,也不论企业性质是转制企业还是民营私企,做到横向到边,不留死角; 纵向分解到各车间、班组、岗位直至职工个人,做到纵向到底,不留空挡,并逐级签订责任书,从上到下建立起严密的安全生产保证体系。 2、坚持开拓创新,不断强化各级安全生产责任。在实施目标管理中,要始终把落实责任制尤其是领导责任制放在首要位置,作为目标管理工作的中心环节来抓。 3、坚持长抓不懈,广泛开展法制宣传教育。落实企业安全生产主体责任,必须强化企业负责人的安全法制意识。要从建第 2 页 共 9 页下载后可任意编辑立完善的宣传教育机制入手,把安全生产宣传教育提高到提倡安全文化、建设社会主义精神文明的高度来认识,不断加大工作力度,广泛、深化地开展各类法制宣传教育工作,有力地提升了企业负责人的安全责任意识和安全法制观念。 4、坚持严格考核,全面落实安全生产奖惩措施。为推动各级安全生产责任制的落实,要将安全生产工作纳入考核内容,并严格实行“一票否决制”; 同时,设立安全生产专项奖励资金,对实现年度安全管理目标的单位给予奖励,进一步加强了安全生产约束和激励机制。 (二)以基础管理为重点,切实加强指导,重点解决“如何履行主体责任”的问题。近年来,企业安全生产的主体地位已为社会认可,如何落实企业的安全生产主体责任,已经成为安全...