国家公务员制度国家公务员制度第七章第七章公务员职务升降公务员职务升降国家公务员制度第七章公务员职务升降【重点掌握】：1.公务员职务晋升的依据与条件；2.公务员逐级晋升、破格与越级晋升；壹.职务晋升国家公务员制度第七章公务员职务升降（一）职务晋升的含义和原则公务员由较低的职务升任较高的职务，意味着公务员所处地位的上升、职权的加重和责任范围的扩大，同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高。1.德才兼备、任人唯贤2.注重实绩3.民主公开、平等竞争4.依法实施一.公务员职务晋升国家公务员制度第七章公务员职务升降（二）公务员晋升职务的条件与程序1、晋升的依据2、晋升的标准3、晋升的资格条件4、晋升的程序5、逐级晋升与越级晋升国家公务员制度第七章公务员职务升降1.职务晋升的依据按照我国公务员制度的要求，公务员晋升职务的主要依据是本人的德才表现和工作实绩。2.职务晋升的标准国家公务员晋升职务的基本标准是:能够坚定地贯彻执行以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线和国家的各项方针、政策，有较强的事业心和责任感，廉洁奉公，遵纪守法，忠于职守，勤奋工作，作风正派，品德端正，全心全意为人民服务，并做出实际成绩，具有拟任职务所需要的工作能力和专业知识与技能。国家公务员制度第七章公务员职务升降公务员法第43条：公务员晋升职务，应当具备拟任职务所要求的思想政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格。国家公务员制度第七章公务员职务升降3.职务晋升的条件（1）一般条件①思想政治素质：一是具有履行职责所需要的政治理论知识；二是有强烈的事业心和政治责任感；三是能够全心全意为人民服务；四是具有良好的工作作风；②工作能力工作能力是指公务员的“才”，指具有任职所需要的工作能力。国家公务员制度第七章公务员职务升降③文化程度文化程度主要包括公务员的学历水平，也包括任职所需要的文化水平和专业知识。晋升科员、副科、正科级职务，需具有高中、中专以上文化程度。晋升副处，正处、副司(厅)正司(厅)级职务，需具有大专以上文化程度。晋升副部级职务届具有大学本科以上文化程度。当然，也有特殊情况。④任职经历国家公务员制度第七章公务员职务升降（2）其他相关的条件①在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上；②具有正常履行职责的身体条件；③符合任职回避规定；④符合按照管理权限由有关机关根据具体职位需要规定的其他条件（如：相关培训）国家公务员制度第七章公务员职务升降（3）限制性的条件①不准超职数和突击晋升公务员职务；②不准随意放宽或改变公务员职务晋升的条件，搞迁就照顾；③不准违反规定程序，个人决定公务员的职务晋升；④不准要求晋升本人的配偶、子女及其他亲属的职务，或者要求晋升秘书等身边工作人员的职务；⑤不准封官许愿，打击报复，营私舞弊；⑥不准有其他有碍职务晋升工作公正合理进行的行为。国家公务员制度第七章公务员职务升降4.晋升的程序（1）公布职位空缺、任职条件；（2）采取领导与群众相结合的办法推荐预选对象；（3）按照拟任职务所要求的条件，对预选对象进行资格审查，产生初选对象；（4）在年度考核的基础上对初选对象进行全面考核，择优提出晋升人选，其中对晋升领导职务的，还应当进行民主评议或民意测验；（5）按照管理权限由有关机关领导集体讨论决定任命。国家公务员制度第七章公务员职务升降5.逐级晋升和破格、越级晋升（1）逐级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序由下至上提任职务。（2）破格晋升，是指在晋升时适当放宽资格方面的要求，如放宽工龄、基层工作经历、文化程度、任职年限等方面的资格要求。（3）越级晋升，是指按照规定的公务员职务序列顺序跨越一个职务层次晋升职务。如由副科级职务直接晋升副处级职务。（4）公务员破格、越级晋升职务的限定国家公务员制度第七章公务员职务升降第一，条件限制。破格、越级晋升的公务员必须是德才表现和工作实绩特别突出，而不是一般的符合晋升条件。第二，数量限制。破格越级晋升的公务员在数量上只能是“个别”，而不是成批的。第三，级数限制。越级晋升，...
