关于XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告

关于 XX 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施情况的中期评估报告 关于 XX 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 实施情况的中期评估报告 2008 年 12 月 30 日在市三届人大常委会第十五次会议上 XX 市人民政府常务副市长徐进 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受光镭市长委托，我代表市人民政府报告《XX 市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）中期实施情况，请予审议。 一、“十一五”规划《纲要》实施情况 根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，市人民政府认真组织开展了《规划纲要》实施两年多来的评估工作。评估显示：两年多来，全市各级各部门认真执行市二届人大六次代表大会的决议，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”规划确立的发展目标，认真落实各项重点任务和政策措施，规划实施进展顺利，全市经济社会发展总体呈现增速加快、效益提高、协调增强、民生改善的良好势头，是我市发展最快的时期。 （一）主要发展目标执行情况评估 经济增长进一步加快。2006—2007 年，地区生产总值年均增长 14.2%，2007 年达到 529 亿元，2008 年上半年达到 273 亿元，同比增长 14.2％，增速高于 12%的规划目标。2006—2007年，人均 gdp 年均增速 17.1%，2007 年达到 11874 元。县域经济发展加快，2007 年有 8 个区县生产总值增速超过 15%。2006—2007 年，全社会固定资产投资年均增长 21.5%，社会消费品零售总额年均增长 16.5%，2007 年分别达到 218.5 亿元、176.3亿元，2008 年上半年，全社会固定资产投资、社会消费品零售总额达到 124.8 亿元、92.4 亿元，同比增长 34.7%、21.6%，增速均超过规划预期目标。 经济质量不断提高。2007 年，三次产业结构为 20.31：52.34： 27.35；非农产业就业比重从 45.8%上升到 48.6%。2006—2007 年，地方财政一般预算收入同比年均增长 29.3%，2007 年达到 24.9 亿元，2008 年上半年达到 15.5 亿元，同比增长28.8％，增速超过规划预期目标。区县财政实现收支平衡，进一步缩小了市县差距。 城镇化步伐加快。中心 XX 县区发展空间进一步拓展，城市功能日益完善，城市形象进一步提升，大城市框架初具雏形。城镇体系更加完善，县城和重点建制镇建设加快，2007 年城镇化率达 32%，比 2005 年提高 3.7 个百分点。 生活水平明显提高。2007 年，城镇居民人均...