琼府[2004]55号1

海南省人民政府 关于规范政府投资项目管理的规定 第 一 章 总 则 第 一 条 为 了 加 强 对 政 府 投 资 的 监 督 ， 规 范 政 府 投 资 行为 ， 健 全 严 格 、科学的 政 府 投 资 管理制度， 明确项目法人的责、权、利， 提高政 府 投 资 效益， 制定本规 定。 第 二条 凡在本省行 政 区域内进行 的 政 府 投 资 ， 均应当遵守本规 定。 本规 定所称政 府 投 资 ， 是指中央财政 预算内投 资 (含国债)、省、市、县、洋浦经济开发区财政 预算内投 资 和以国际金融组织贷款和外国政 府 贷款等主权外债、纳入预算管理的专项建设资 金以及其他财政 性资 金所进行 的 固定资 产投 资 。 第 三条 政 府 投 资 主要用于本地区公益性、基础性、国家政 权等项目建设。 第 四条 政 府 投 资 实行 项目法人责任制， 由项目法人对项目的 策划、资 金筹措、建设实施、经营管理、债务偿还和资 产保值增值， 实行 全 过程负责。 政 府 投 资 项 目 应 当 严 格 实 行 招 投 标 制 、监理制 、合同制 。 符合资 本金制 度的政 府 投 资 项 目 ，项 目 法人应 当 按照资本金制 度的要求，全额落实 项 目 的资 本金。 项 目 法人应 当 建立预算、进度、质量三大控制 体系，切实 有效地提高政 府 投 资 项 目 效益。 第五条 除涉及国家安全、国家秘密的政 府 投 资 项 目 外，其他政 府 投 资 项 目 应 当 实 行 公示制 度，并指定《海南日报》、《海南省人民政 府 网站》为政 府 投 资 项 目 免费公示的新闻媒体。 项 目 实 行 事前、事中、事后公示，接受社会公众的监督。 第六条 发展与改革部门为本级政 府 预算内投 资 主管部门，建设、交通、教育、卫生、国土环境资 源、文化广电出版 体育、农 业 、海洋 与渔 业 、水 务 、林 业 、信 息 等 政 府 部门在 各 自 的职 责 范 围 内，分 别 承 担 政 府 投 资 项 目 的实 施 和 管理。 第七 条 政 府 投 资 项 目 建设程 序 包 括 ： 项 目 建议 书 、可行 性 研 究 报告 、初 步 设计 和 概 算总 投 资 、开 工 条件 审 计 、项目 实 施 、竣 工 验 收 等 环节 。 第 八 条 政 府 投 资 项 目 应 当 符...