1 甘肃省水利工程管理体制改革方案 （省水利厅 2004 年 12 月 13 日） 为加快建立与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制，确保水利工程安全运行，充分发挥水利工程的效益，保障经济社会的可持续发展，根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发〔2002〕 45 号） 、《甘肃省人民政府办公厅批转省水利工程管理体制改革工作领导小组关于水利工程管理体制改革试点工作指导意见的通知》（甘政办发〔2003〕 31 号）要求，在改革试点的基础上，提出以下方案
一、水利工程管理体制改革的必要性 建国以来，我省水利建设取得了显著成效
建成水库268 座，堤防2790
7 公里，大中型灌区183 处， 机电井42560 眼， 中小型水电站475 座，各类水利工程总灌溉面积1976
3 万亩，形成固定资产总值达到96
4 亿元，为我省经济社会发展发挥了重要的作用
但是，随着经济社会事业发展和社会主义市场经济体制的建立，水利工程管理中存在的问题日趋突出，主要是水利工程管理体制不顺、职能不清、权责不明，水利工程管理单位事企不分、机制不活，水利工程运行管理和维修养护经费不足，供水价格长 2 期低于运行成本，国有水利经营性资产管理运营体制不完善等，致使大量水利工程老化失修，效益难于充分发挥，严重制约了水利事业的健康持续发展
适应全省经济社会发展改革和建立节水型社会的要求，加快推进我省水利工程管理体制改革势在必行
二、水利工程管理体制改革的目标和原则 （一）水管体制改革的目标
通过深化改革，力争在3 年内，初步建立符合我省省情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制
建立定性准确、权责明晰的水利工程管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立通过市场方式择优确定维修养护企业的维修养护体系；建立合理的水价形成机制
