1 提要 背景与目的 联合国将 2002年 年 订为国际生态旅游年,在全球陆续展开有关生态旅游的研究发展,教育推广等活动,台湾身为国际社会一份子,应同步配合推动,以符合国际潮流。另方面台湾具有 高度丰富且珍贵的生态及人文风情资源,深具发展生态旅游的潜力,然它亦具高度的脆弱性与稀有性,一旦被破坏,就可能导致无法回复的恶果,因此在发展生态旅 游时即须审慎的规划与评估。 生 态旅游白皮书即为建立生态旅游政策形成与执行的主要机制,拟定决策与全面推动之管道及政策执行之途径。换言之,即提出自然生态,社区,产业,政府都能永续 经营的观光发展整体策略,俾使台湾的生态旅游,能在维护自然生态的多样性,各地文化传统的保存,自然资源的永续利用之理念下,避免游憩对环境与文化的冲 击,同时达成环境经济,保育生态与环境教育兼具之目标。 范畴与架构 本生态旅游白皮书研拟之架构主要分为四大部分,首先介绍国内外生态旅游发展的背景与概况,其次说明台湾发展生态旅游的自然与人文资源,以及目前国内发展生态旅游的现况课题,最后提出解决策略,并提出具体的短中程推动策略与执行计画。 计画年期与程序 生 态旅游政策是否能落实,端赖有无明确之分期执行计画。生态旅游白皮书之编拟,系期望生态旅游之实施由理念架构之研提,至目标,策略,措施之拟定,最后落实 为实际推动之执行计画。基于此,特提出短中期执行计画,短期系指民国九十二年可以完成者。中期系民国九十六年可以完成,拟于九十二年实施后检讨订定。 为 编定生态旅游白皮书,参酌目前美洲,纽,澳等国已制定的生态旅游政策或策略,并与外国政府观光部门及国际民间组织联系,搜集各种生态旅游发展政策或策略, 为我国订定生态旅游白皮书之参考依据。同时以深度访谈,网路访谈,问卷调查等方式进行,并举办多次专家学者咨询会议,因此生态旅游白皮书的编订作业,可说 是兼顾客观性,可行性与完整性,期待生态旅游白皮书的完成可以做为国内推动永续观光的施政方针。 主要成果 依据生态旅游发展目标,拟定六大项发展策略,分别就推动及管理机制,生态旅游规划与规范,市场机制,研究与教育推广,办理评鉴及观摩活动或大型会议,执行方案提出具体措施如下: 策略 具体措施 策略一: 订定生态旅游政策与管理机制 1。 研订生态旅游业者,旅游地之评鉴(标章认证)机制。 2。 订定生态旅游地点遴选准则。 3。 订定国家森林游乐...