南充市战略性新兴产业培育发展行动方案（2018-2020 年）（征求意见稿）为贯彻落实《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，加快传统产业转型升级，加快培育发展战略性新兴产业，根据《南充市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《南充市“十三五”工业和信息化发展规划》，特制定本行动方案。一、总体思路（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施省委 “三大发展战略 ”和市委“155”发展战略，立足资源禀赋、产业基础和未来趋势，围绕我市战略性新兴产业重点突破方向，以创新、改革、开放为动力，坚持培育和引进并重、质量和效益并举，以创新平台建设为核心突破关键技术瓶颈，以体制机制创新为途径做优发展环境，推动技术创新成果加快转化为先进生产力，促进我市产业从低端走向高端、从零散走向集聚、从弱小走向强大，努力把战略性新兴产业打造为全市产业发展的生力军和未来经济发展的新引擎，为建设“南充新未来·成渝第二城”提供强大产业支撑。（二）基本原则－ 1 －——市场配置、政府引导。妥善处理政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把握、尊重和运用战略性新兴产业发展的内在规律，瞄准产业发展的主攻方向，完善扶持政策，引导我市战略性新兴产业重点企业加快发展。——立足基础、聚焦高端。以现有特色优势产业为战略基点，以省委提出的“双五”“双七”产业为战略导向，加强对传统产业改造提升和优化升级，加快布局一批有基础、有配套、有前景的高端前瞻性产业，推动形成战略性新兴产业与传统产业相互支撑的良好格局。——创新引领、内涵发展。始终把创新作为引领发展的第一动力，统筹抓好创新主体、载体、平台和生态建设，协调推进技术创新、模式创新和制度创新，着力打通政产学研用协同创新和军民深度融合创新“两大通道”，力争催生一批符合我市产业布局导向、代表新技术新业态新价值的新兴产业，以重效率、重质量的内涵式发展形成具有支撑性强、发展后劲足的战略性新兴产业。——集聚集约、成链发展。打破传统“小而散”的产业格局，依据产业变革规律，以产业园区和功能区为承载，成群聚集重点项目，成链发展重点产业，成块打造重点区域，推动高端要素和优势资源向重点园区集中集聚，努力打造在全省有规模、有质量、有效益、有影响的战略性新兴产业基地。（三）发展目标－ 2 －到...
