发文格式要求标准、规范是公文最鲜明的特点，但从现实情况来看，在公文写作过程中，仍存在着一些不规范的问题，具体表现为 ‚五大雷区‛。雷区一：体例不规范实践中，最为常见的是对‚请示‛‚函‛‚报告‛概念混淆，三者傻傻分不清，相互之间混用。一、‚报告‛与‚请示‛混淆。比如：‚关于申请解决更换锅炉的报告‛。标题内容十分明确，就是请求解决问题，正确的应是将‚报告‛两字替换为‚请示‛。二、‚函‛与‚报告‛混淆。比如：‚XXXX 高校关于申请2015 年公费医疗补助费的报告‛，该公文是某高校请求某市批准‚医疗补助费问题‛，两者之间无隶属关系，应该用‚函‛而不是‚报告‛，正确应为：‚XXXX 高校关于申请 2015 年公费医疗补助费的函‛。三、‚函‛与‚请示‛混淆。比如‚XXXX 关于元旦文艺联欢会所需经费的函‛，下属单位向上级主管部门请求指示和批准事项的，应该用‚请示‛，正确应为‚XXXX 关于元旦文艺联欢会所需经费的请示‛。雷区二：格式不规范一、党政不分。主要表现在：纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽行文；党的机关公文主送行政部门或单位；行政机关公文主送党组织；非党政机关联合行文而党政混杂一并主送。二、随意请报。主要表现为：主送领导者个人；多头主送；越级上报。三、乱抄滥送。主要表现是：不分有无关系、有无必要，随意抄送上下左右诸多机关、部门和单位；把‚请示‛抄送下级机关；把向下级机关的一般性公文，无必要地抄送上级机关；对受文单位领导一一抄送。四、违规行文。主要表现有：包揽部门行文；错误联合行文；超越职权行文。雷区三：标题不规范一、要素残缺。主要表现在：无发文机关：如《关于×××的通知》，正确的应为《×××关于×××的通知》；无事由：如《××市人民政府的通知》，正确应为《××市人民政府关于×××的通知》；无文种：如《××关于批转××的报告》，正确应为：《××关于批转××的报告的通知》；无行文单位和事由：如《通知》，正确应为：《×××关于×××的通知》。二、文种体例混淆。主要有：1.并用文种：如《××关于×××的请示报告》，《××关于××同志任职批复的通知》。‚请示‛和‚报告‛‚ 批复‛和通知‛同为公文文种，不能同时并用，正确应为：《××关于×××的请示》，《××关于××同志任职的通知》。2.混用文种：《××关于命名省级文明单位的申请》。申请‛并非公文的文种，正确应为：《××关于申报省级文明单位的报告》。3.生...
