附件： 编写国家污染物排放标准编制说明暂行要求 国家污染物排放标准（以下简称：排放标准）制修订项目承担单位在工作中，应按有关规定要求，对标准适用行业、企业等开展调查研究工作，收集各种相关资料，在全面、深入地了解与排放标准制订和实施相关情况的基础上，编写排放标准草案和编制说明。工作中不得弄虚作假、投机取巧、捏造数据。 为规范排放标准制修订工作，提高工作质量，对各阶段排放标准草案（包括征求意见稿、送审稿、报批稿）编制说明的内容提出如下暂行要求。 编制说明中至少应包括以下内容： 一、排放标准适用行业目前的基本情况 1、行业内企业数量及空间分布情况（省份、流域、区域等）。 2、行业主要产品、原材料种类和生产工艺概述。 3、行业产品年产量或产能。 4、行业年总产值及占全国工业年总产值的比例。 5、行业产品市场供应、进出口情况。 6、行业发展趋势预测、行业发展规划等。 7、其 他 需 要说明的问 题 。 — 1 —二、排放标准适用企业污染物排放和治理的基本情况 1、排放途径（废水、废气）。 2、排放污染物种类（排放量较大的污染物；具有行业特征的有毒有害物质，如重金属、有毒有机物、环境激素类物质、POPs 物质等等）。 3、行业废水、废气年排放总量，及占全国总排放量的比例。 4、行业主要水、气污染物年排放量及占全国总排放量的比例，如 COD、氨氮、汞、镉、六价铬、铅、砷、石油类、挥发酚、氰化物和二氧化硫、烟尘、粉尘等等。 5、行业目前水、气污染物治理情况（主要治理技术种类以及污染治理设施投资在总投资中比例、治理设施运行成本在总成本中比例等等）。 6、其他需要说明的问题。 三、对排放标准草案主要内容的说明 1、标准中水、气污染物控制项目及选择、确定控制项目的主要依据（总量控制、污染减排、对生态和健康的影响、解决区域环境问题、各污染物项目之间的关联性等等）。 2、达标技术情况（如现有企业达到第一阶段限值、第二阶段限值采用的达标技术；新建企业采用的达标技术；水污染物特别排放限值的达标技术；应用先进生产工艺和清洁生产技术情况等等）。 3、确定基准排水量、基准排气量、过量空气系数或掺风系数的依据（如调查 、统 计 、排污系数等）。 — 2 — 4、控制大气污染物无组织排放的措施及依据（如边界或设施外污染物浓度限值、收集并净化污染物的要求等）。 5、其他需要说明的特殊问题。 四、实施排放标准的环境（减排）效益、达标...
