老年人社会福利 一、老年的含义 老年人是指达到或超过老年年龄的人。目前，国际上通用的老年年起点界限为 60岁或 65岁。 日历年龄（life age） 生理年龄(physiological age) 心理年龄(mental age) 社会年龄(social age) 二、老年人的福利需求 六个老有：1、老有所养 2、老有所医 3、老有所乐 4、老有所为5、老有所教 6、老有所学 三、老年人社会福利的含义 （一）定义 在政府的领导下，在社会各方面力量的参与下，对处在特殊困境下的无劳动能力、无生活来源，无法定赡养人和抚养人的孤寡老人和部分生活不能自理、家庭无力照顾的老年人所提供的供养、医疗、康复、娱乐和教育等方面的服务。 （二）老人社会福利几个相关概念的比较 老人社会福利、老人社会保障、养老保险 （1）在覆盖范围上，老人社会保障的范围大于养老保险和狭义的老人社会福利，其对象是全体老年人，而不仅仅是退休者。 （2）在内容上，老人社会福利的内容也比较宽泛，除养老的基本物质（经济）生活保障外，还包括老年人的医疗、护理、休闲娱乐、生活照顾、福利服务等各方面的内容。 （3）在提供保障和服务的主体上，老人社会福利除了政府等正式的机构外，还包括广大的社会部门、社会工作者等；老人社会保障、养老保险则主要是政府的责任，由国家立法强制实行，企业单位和个人都必须参加。 （4）在提供保障和服务的目标理念上，老人社会福利除了保障老人的基本生活外，还有更高层次的老人发展、老人精神生活以及各种老人服务。而老人社会保障、养老保险的目的是为了保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。 （三）老年人社会福利服务 1、机构养老服务 2、社区养老服务 四、中国老年福利服务的改革思路 改革 20年来的经验也表明，任何改革的前提必须是观念的转变。社会福利服务的改革当然也不能例外。长期以来，社会福利被视为公家（政府、单位）掏钱给老百姓办好事，或者是老百姓不花钱得到公家（政府、单位）的实惠。这是计划经济体制下孕育的中国式福利观念。但是，这些观念面临汹涌而来的市场经济大潮时，就显得非常落伍。 从世界各国社会福利服务的实践来看，社会福利服务应具有以下四个特点： 第一，社会福利服务的目标是满足社会上的特殊群体的特殊需要，帮助他们解决生活中的实际困难，提高生活质量。老年人，尤其是孤寡老人自然应该包括在这些“特殊群体”之内。在当代，人口结构老龄化、家庭规模小型化等社会发展趋势...
