下载后可任意编辑县乡财政管制实施方案范文根据省、市关于进一步改进县乡财政管理体制要求,充分发挥财政体制的调节和引导作用,增强乡镇财政保障能力,充分调动乡镇谋进展、增收入的积极性,结合我县实际,决定对小寨镇实行分税制财政体制,对镇等____个乡镇实行统收统支加激励财政体制。为进一步改进完善我县县乡财政体制,特制定本方案。一、基本原则(一)突出绩效导向强调体制激励功能,有利于激发乡镇政府进展经济主动性。(二)事权财权对等清楚划分县乡事权,明确县乡两级政府之间支出责任,合理划分收入,有利于事权与财力相匹配。(三)设计易于操作力求体制设计简明、法律规范,有利于操作和执行。二、实行“分税制”和“统收统支加激励”两种体制(一)分税制体制小寨镇位于县域中心,交通便利,是我县铸造与装备制造产业的聚集地,乡镇经济基础较好,有望成为县域经济进展的“次中心”。根据省、市进一步改进完善县乡财政管理体制的指导意见的要求,为促进乡镇经济进展,提高乡镇自我保障能力,现对小寨镇实行“分税制”体制。分税制体制具体内容:实行“划分收入、核定收支、超收分成、自求平衡”的财政管理体制。划分收入:县与乡镇、园区按属地征收原则,分企业核定归属,合理划分收入范围。第 1 页共 9 页下载后可任意编辑核定收支:着眼于加快县域经济进展,促进小城镇建设和乡镇政府职能转变需求,重新核定乡镇收入财力基数。根据事权与财权相匹配的原则,明确界定县与乡镇政府的支出责任,重新核定乡镇支出基数。超收分成:在合理划分县与乡镇收支基数的基础上,以基期年为基数,按保既得利益的补偿原则,作为定额上解或定额补助。自求平衡:乡镇在摸清税源的基础上,自行上报收入计划,测算财力后,建立跨年度预算平衡机制。1.明确划分县乡收入(1)县乡收入共享,确定各自收入为保证县级的调控能力,对与全县经济进展紧密的主体税种,作为县乡共享税种合理划分,具体分享比例为:增值税:县分享____%乡分享____%;营业税:县分享____%乡分享____%;个人所得税:县分享____%乡分享____%;企业所得税:县分享____%乡分享____%。(2)乡镇专享收入为激励乡镇进展经济,对与乡镇进展直接相关的城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税、车船使用税、耕地占用税、契税以及行政事业性收费、罚没收入和专项收入等,定为乡镇专享收入。(3)确定乡镇收入基数根据县、乡及园区企业,划分收入范围,根据____年收入完成数,参...